今年8月5日，宜昌市委七屆五次全會明確實施“樞紐賦能”發展戰略，依托世界級的國家工程，打造內暢外聯的高能級綜合交通樞紐，大力發展樞紐經濟，更好把樞紐優勢變成發展勝勢。

如何做大做強樞紐經濟，助力打造“世界級宜昌”？8月13日至15日，省社科聯、省社科院成立聯合調研組在宜昌開展2023年社科專家市縣行調研活動。調研組一行，深入高新區白洋港、三峽物流園、秭歸縣茅坪港、三峽翻壩物流產業園進行實地調研，了解宜昌在交通樞紐建設、樞紐經濟發展方面的現狀，并探討加快樞紐經濟發展的思路和策略。

社科專家在白洋港調研。通訊員肖禾 攝

(資料圖片僅供參考)

放大樞紐優勢

破解三峽“腸梗阻”

宜昌是長江經濟帶重要節點城市，沿江綜合運輸大通道與二連浩特至湛江運輸通道在宜昌交匯，形成“黃金十字”，早在2017年被確定為“全國性綜合交通樞紐”。

近年來，為破解三峽船閘“腸梗阻”問題，宜昌市已規劃建設以鐵路、公路、管道鏈接壩上壩下重要港區的三峽翻壩綜合運輸體系，該體系既可緩解三峽水運新通道論證和建設期間的船閘擁堵問題，又可承擔特殊自然條件下的三峽樞紐應急疏解功能。

市發改委黨組成員、副主任李芹介紹，目前，宜昌市已規劃形成“兩路、兩港、兩鐵、一管”三峽綜合運輸體系，總投資232億元，累計完成投資140億元，已建成項目5個。在鐵路多式聯運體系規劃建設中，茅坪港疏港鐵路（江南翻壩鐵路一期）線路全長39.6公里，2020年12月開工建設，計劃2024年6月建成通車；宜昌南至枝城港鐵路（江南翻壩鐵路二期）線路全長約62.3公里，目前已完成預可研評審。成品油翻壩項目由壩上碼頭和油庫、長輸管道、壩下碼頭和油庫五部分組成，長輸管道全長120.2km，2022年3月開工建設，計劃2025年12月建成投產運營。成品油翻壩項目建成后，形成三峽樞紐貨運分流的成品油“水管水”危化品翻壩聯運通道，以管道逐步替代船運，將對緩解三峽航運瓶頸制約，降低長江水污染和三峽燃爆風險發揮重要作用。三峽水運新通道規劃建設也在有序進行中。

與此同時，加快構建“米”字形鐵路樞紐。目前，全市既有鐵路34條593公里，在建鐵路5條291公里，其中國家鐵路2條176公里，即沿江高鐵荊門至宜昌段、宜昌至鄭萬高鐵聯絡線；地方鐵路3條115公里，即三峽樞紐茅坪港疏港鐵路、當遠鐵路、田家河片區鐵路專用線。全市重點謀劃推進鐵路16條705公里。今年上半年，5個在建鐵路項目完成投資37.5億元。

干線公路加密成網

暢通高速主動脈

目前，宜昌現建成公路總里程3.86萬公里，居全省第一。其中，高速公路通車里程728公里，實現縣縣通高速；國省干線里程3161公里，縣縣通國道，鄉鎮通省道；農村公路里程3.4萬公里，居全省第一，干線公路已形成加密成網格局。

宜昌現有經營性碼頭88個、泊位205個，涵蓋集裝箱、商品車、危化品、大宗散貨等功能。隨著港口航道優化升級，2023年上半年，港口吞吐量6990萬噸，水路客運量150萬人次，水路貨物運輸周轉量321億噸公里。今年1月，宜昌完成第三批“國家公交都市”創建，并順利通過驗收，全市公交年客運量突破1.5億人次，BRT承擔城區60%公交出行需求。

今年7月，長江三峽樞紐“大分流小轉運”多式聯運示范工程通過國家級驗收。枝城港、姚家港正強強聯合，申報第五批國家級多式聯運示范工程。積極發揮示范工程引領效益，全市多式聯運規模逐年增長，已形成覆蓋集裝箱、商品車、糧油、建材等10余條多式聯運典型線路。

市交通運輸局黨組成員、總工程師望明表示，下一步將加快宜常高速當枝松段、宜來高速、呼北高速鄂湘界段、襄宜高速、十宜高速興長段建設，盡快開工建設十宜高速興山段和長五段、城西高速、滬渝高速擴建工程，盡快實現“縣縣通縱橫兩條高速公路”目標，暢通高速主動脈。推進枝城港、姚家港聯合申報第五批國家級多式聯運示范工程。發揮國家第三批多式示范工程引領效益，推動大宗貨物公轉鐵、公轉水，拓展北糧南運西進、糧肥互換、商品車滾裝翻壩等一批具有宜昌特色品牌線路。

社科專家在三峽物流園調研。通訊員肖禾 攝

圍繞物流樞紐建設

推進高質量發展

2019年，宜昌在全國首開“服務于樞紐的樞紐”和“中國中部中等城市中轉物流”理念先河，從全國212個物流樞紐中脫穎而出，全省唯一入圍首批23個國家物流樞紐建設名列。

近年來，市物流業發展中心圍繞宜昌港口型國家物流樞紐建設，著力推進全市物流產業高質量發展。在應對挑戰中交出高分答卷，接連斬獲國家物流樞紐城市、國家骨干冷鏈物流基地、國家多式聯運示范基地等多項國家榮譽，在全國頂層物流骨干網絡中的戰略地位得到了國家確認。

市物流產業發展中心黨組書記、主任任小軍介紹，2023年上半年，宜昌市社會物流總額為6309.02億元，同比增長14.57%，社會物流總費用占GDP比例下降至13.38%，優于全省平均水平。全市共有物流企業2879家，規上物流企業42家，A級物流企業154家（含5A級3家），星級冷鏈物流企業3家（含5星級1家），4A級供應鏈服務企業1家（全省僅3家A級供應鏈服務企業），現代物流類高新技術企業2家，年交易額破百億物流園區2家。

瞄準建設長江大保護典范城市、打造世界級宜昌的使命任務，夯實重點項目建設。港口型國家物流樞紐補短板項目累計完成投資13.9億元，港口、公路、鐵路等硬件設施正加快完善，三峽機場完成改擴建及航空口岸驗收。

同時，物流通道網絡提質增效，城鄉物流網絡集約高效，多式聯運網絡不斷優化。宜昌先后開通“北糧南運西進”“疆煤入鄂”“鐘擺航線”等多式聯運示范線路。2023年上半年，全市多式聯運量達1037萬噸，相當于同期三峽樞紐航運通過量的12%，鐵水聯運集裝箱完成1622箱，同比增長106.9%。

研討會現場。記者鄒前俊 攝

社科專家建言

跳出宜昌“強樞紐”

8月15日，在宜昌城區召開的做大做強樞紐經濟，助力“打造世界級宜昌”——2023年度“中國調查”社科專家市縣行暨湖北加快建設全國構建新發展先行區系列研討會，來自省社科院、武漢大學、華中師范大學、武漢紡織大學、湖北中醫藥大學、三峽大學等科研院所及高校和省、市社科部門專家教授、嘉賓參會，共同交流討論。

“宜昌有非常好的區位優勢，近年來經濟發展態勢也很好，有條件、有基礎打造世界級宜昌。”省社會科學院經濟研究所所長、研究員葉學平建議，做大做強樞紐經濟應該跳出宜昌看宜昌，站在湖北加快建設全國構建新發展先行區的高度，進行科學布局，才能將區位優勢變成勝勢。

宜昌要大力發展樞紐經濟，具有哪些優勢，又有哪些明顯的短板？華中師范大學經濟與工商管理學院副院長陳淑云教授表示，宜昌要找準自己的定位，對標周邊中心城市，找差距補短板，發揮本身的區位優勢。在陳淑云看來，當前宜昌的交通運輸方面定位應再高一點，從國家層面來設計，融入國家大戰略，融入城市群才能更好地賦能。

三峽大學經濟與管理學院院長趙旭教授認為，宜昌應充分發揮世界級的水電優勢，結合國家新能源產業和數字經濟兩大發展戰略，以“綠色航運”和“超算中心”雙輪驅動，來打造“世界級宜昌”。

會上，專家教授圍繞宜昌市交通樞紐建設、物流業發展、多式聯運樞紐、促進宜昌市交通物流與優勢產業協同發展等現狀、困難及思路，展開了積極探討，提出對策建議，為宜昌打造內暢外聯的高能級綜合交通樞紐，大力發展樞紐經濟提供高水平智力服務。

湖北省社會科學院黨組成員、副院長鄧為表示，調研組每個專家各有各的專長，將與宜昌形成常態化對接機制，做好資政建言，為打造世界級宜昌鼓與呼。

（湖北日報客戶端宜昌頻道記者鄒前俊 通訊員向朝輝）

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