隨著大灣區(qū)組合港——“江門高新—深圳蛇口”線路正式開通，大灣區(qū)組合港線路已100%覆蓋粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市。圖為江門高新港。 郭永樂攝

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□江門日報記者 李雨溪 通訊員 李文俊

“要緊抓新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)機遇，把握建設(shè)深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海、南沙等重大平臺的利好，全面深化改革，攜手港澳把大灣區(qū)建設(shè)抓緊做實。”在江海區(qū)委十屆五次全會上，對如何走在前列、再造一個現(xiàn)代化新江海，江海區(qū)提出九個新躍升，放在首位的便是“要在全面融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)上實現(xiàn)新躍升”。

如何進(jìn)一步融入大灣區(qū)，深化與香港、澳門、廣州、深圳等地務(wù)實合作，一直是江海面臨的一道“思考題”。錨定高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，江海區(qū)始終堅持“軟硬聯(lián)通”齊抓，系統(tǒng)謀劃江門“僑夢苑”核心區(qū)建設(shè)，積極打造對外開放新高地。

“軟硬聯(lián)通”

打造開放合作新高地

灣區(qū)建設(shè)，交通先行。如今，在珠海和江門之間的黃茅海上，一座新的跨海大橋猶如巨龍臥波，神形初現(xiàn)，通車后將與港珠澳大橋、深中通道等共同組成大灣區(qū)跨海跨江通道群。緊緊抓住深中通道、黃茅海跨海通道明年通車的重要戰(zhàn)略機遇，江海區(qū)全面貫徹落實市委工作部署，積極融入粵港澳大灣區(qū)綜合交通體系，謀劃、推進(jìn)大批交通建設(shè)項目。

“內(nèi)聯(lián)外拓”的高快速路網(wǎng)正在織密。按照時間節(jié)點，江海區(qū)全力推進(jìn)省市區(qū)重大交通項目建設(shè)，加快中江高速公路擴建、金甌路西沿線、南山路、云沁路等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中，中江高速公路擴建項目江門段約14公里（其中江海段約12公里），總投資額為37.79億元，計劃2024年建成通車，目前左幅已基本完工；金甌路西延線為城市主干道，長1.65公里，總投資9.5億元，計劃今年底部分建成通車。

實現(xiàn)“項目開工率、完成進(jìn)度、資金支出”三個100%。這些路網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施的建成將大大加快周邊地區(qū)物流轉(zhuǎn)載通行能力，進(jìn)一步加強江海與香港、澳門、深圳、廣州等地的聯(lián)系，助力融入大灣區(qū)大交通格局，推動和服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

與此同時，隨著“大灣區(qū)組合港”——“江門高新—深圳蛇口”線路正式開通，“大灣區(qū)組合港”線路已100%覆蓋粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地九市，通過“共享代碼+水路調(diào)撥”，提升域內(nèi)水上運輸效能，大幅壓縮企業(yè)通關(guān)時間和成本，使貨物平均堆存期由5—7天大幅縮短至2天內(nèi)，整體物流成本平均降低10%—20%，提高了貿(mào)易便利化水平，助力粵港澳大灣區(qū)物流一體化發(fā)展。

一個個工程難題相繼攻克，一條條高速公路順利貫通，“大灣區(qū)組合港”傲然崛起……江海區(qū)與大灣區(qū)各城市全聯(lián)通大提速。

除了依托交通基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，還需要規(guī)則銜接的“軟聯(lián)通”加持。今年以來，江海區(qū)行政服務(wù)中心設(shè)置“江門·江海區(qū)—港澳跨境通辦專窗”，指引港澳居民辦理500多項“江門—港澳跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)”事項，為港澳企業(yè)和群眾提供便捷服務(wù)通道。隨著“數(shù)字灣區(qū)”建設(shè)，江海區(qū)將繼續(xù)完善“跨域通辦”服務(wù)，優(yōu)先辦理事項多達(dá)704項；加強政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，推動年內(nèi)基層可辦事項超200項、全市跨層級通辦超100項，繼續(xù)推動一批創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革深入實施，加速規(guī)則銜接、機制對接，勇當(dāng)改革開放“開路先鋒”，打造大灣區(qū)開放合作新高地。

打好“僑牌”

為高質(zhì)量發(fā)展注入新力量

去年底，深圳國際仲裁院江門中心（下簡稱“江門中心”）在江海區(qū)正式啟用，作為經(jīng)深圳市政府和江門市政府批準(zhǔn)設(shè)立的區(qū)域性仲裁合作平臺和分支機構(gòu)，自2022年12月正式啟用以來，已辦理案件95件，標(biāo)的總額約14億元，為在江門或祖籍江門的海內(nèi)外華僑華人，提供了在“家門口”的高效便捷的國際化仲裁服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，江門中心辦理的案件總計95宗，今年上半年標(biāo)的總額約14億元。

作為“僑夢苑”核心區(qū)，聚焦“僑元素”，江海區(qū)圍繞“激勵華僑華人落地投資興業(yè)，吸引華僑華人、港澳青年落地創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，搭建華僑華人文化交流合作平臺，擦亮“僑夢苑”國字號招牌。融合江門“僑夢苑”核心區(qū)“兩中心，六平臺”功能，今年以來，江海區(qū)已累計接待170多批考察團超6000人次的海外僑領(lǐng)、高層次人才、港澳地區(qū)青年社團交流團等，吸納7名知名專家成員形成首批專家團隊進(jìn)入僑夢苑核心區(qū)智庫，為企業(yè)發(fā)展注入智庫力量。

區(qū)委全會報告指出，要進(jìn)一步做好新時代“僑”文章，打造華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、涉僑商事糾紛化解優(yōu)選地、涉僑法律意見征集處。

圍繞打造華僑華人創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，江海區(qū)已依托啟迪之星、網(wǎng)商時代等孵化器以及香港雙招雙引工作站，加速港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目孵化，出臺《江門“僑夢苑”核心區(qū)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》，創(chuàng)新推出江門“僑夢苑”特色金融產(chǎn)品“僑資貸”。

在此基礎(chǔ)上，一方面，江海區(qū)將繼續(xù)對接廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊，做實“1+6”國家級平臺，推進(jìn)江門國家高新區(qū)邁向全國50強，加快推進(jìn)與中國科學(xué)院大學(xué)共建江海智慧安全應(yīng)急聯(lián)合實驗室，為打造粵港澳大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新引擎提供科技支撐，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。另一方面，持續(xù)深化江門“僑夢苑”核心區(qū)建設(shè)，為港澳青年、海外僑胞以及中小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)提供全方位全過程服務(wù)；推進(jìn)全國博士后創(chuàng)新（江門）示范中心建設(shè)，新建一批博士（后）科研平臺，推動博士、博士后科研平臺高質(zhì)量發(fā)展，加強博士（后）人才引進(jìn)力度，匯聚博士（后）人才為江海產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

圍繞涉僑商事糾紛化解優(yōu)選地，在建成全市首個市（區(qū)）級涉僑聯(lián)合糾紛訴調(diào)對接工作室基礎(chǔ)上，江海區(qū)將依托深圳國際仲裁院江門中心、廣州知識產(chǎn)權(quán)法院江門巡回審判法庭等優(yōu)質(zhì)平臺，將深圳和香港的高端法律資源引入江海、引入珠西，提升僑都解決商事糾紛的質(zhì)效，服務(wù)好深江經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)，打好“僑牌”，服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞打造涉僑法律意見征集處，江海區(qū)將充分發(fā)揮江海區(qū)人大僑務(wù)代表專業(yè)小組、政協(xié)港澳委員和僑眷委員、香港澳門江門同鄉(xiāng)會的作用，通過書面征集意見、召開座談會等聽取港澳臺同胞、海外僑胞對涉僑立法的意見建議，讓立法過程更具“僑”味。同時，吸納更多港澳臺同胞和海外僑胞進(jìn)入相關(guān)專家?guī)欤瑸樯鎯S立法工作提供多元信息，將有關(guān)法律服務(wù)從面從線下延到點到人，更精準(zhǔn)維護(hù)和保障華僑華人的合法權(quán)益。

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