高質(zhì)量發(fā)展媒體調(diào)研行

聚焦高水平統(tǒng)籌發(fā)展和安全

【資料圖】

城中村治理是超大城市治理的難題之一。8月29日，高質(zhì)量發(fā)展媒體調(diào)研行來到開展社會(huì)治理改革試點(diǎn)的白云區(qū)江夏聯(lián)社，通過打造村居級(jí)智慧指揮平臺(tái)及“江夏微聲音”小程序，賦能城中村精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)管理立體化、信息化、可視化、可控化、可交互。

調(diào)研行第二站來到廣州律師大廈，2020年8月成立的廣州國際商貿(mào)商事調(diào)解中心，為超3000個(gè)商事主體提供了高效專業(yè)解紛服務(wù)，作為法治化國際化營商環(huán)境的重要舉措，調(diào)解中心還被寫入了《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》，并入選“2020年廣東營商環(huán)境改革創(chuàng)新案例”之“法治保障優(yōu)勝案例”。

白云區(qū)江夏聯(lián)社

白云區(qū)江夏聯(lián)社：

構(gòu)建城中村智慧治安防控體系

走進(jìn)江夏公園，紅色塑膠步道映入眼簾，步道兩旁種著綠植和花草，一旁是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的泳池，對(duì)面是7人制足球場(chǎng)，三層樓的體育館也即將投入使用，這里正成為周邊居民健身休閑的好去處。

然而幾年前，這里卻是美食廣場(chǎng)、批發(fā)城等較為散亂的經(jīng)營場(chǎng)所，為改善居民的生活環(huán)境，提升生活品質(zhì)，白云區(qū)對(duì)該地段進(jìn)行了重新規(guī)劃，著力打造江夏公園。

江夏聯(lián)社變化更大的還是“精氣神”。

租客資伯來自湖南，退休后來到江夏的兒子家，閑暇時(shí)間約上好友到小廣場(chǎng)打乒乓球。“我們有一個(gè)群，十幾個(gè)人，每天都約出來打球。”資伯告訴記者，村子里很干凈，“管理很好，住著放心。”

江夏經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社位于白云區(qū)黃石街道轄內(nèi)，占地2.2平方公里，出租屋2703棟，約5.2萬套，常住人口5171人，外來人口約6.7萬人。

這里出租屋縱橫交錯(cuò)，外來人口嚴(yán)重倒掛，各類治安要素復(fù)雜，是白云區(qū)最復(fù)雜的城中村之一。

江夏綜合智慧指揮平臺(tái)

近年來，江夏聯(lián)社全力筑牢城中村安全防護(hù)圈，圍繞“建、管、用”全周期、各環(huán)節(jié)，打造了白云區(qū)首個(gè)村居級(jí)智慧指揮平臺(tái)，將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)更新、視頻監(jiān)控調(diào)度、聯(lián)防力量調(diào)動(dòng)等功能集于一身。

“將‘人、物、車、場(chǎng)、網(wǎng)’5個(gè)方面40類近200項(xiàng)數(shù)據(jù)納入平臺(tái)進(jìn)行管理，并結(jié)合‘人防+技防’，配備2271支攝像頭、19臺(tái)執(zhí)法儀、2臺(tái)無人機(jī)，建立全方位、智能化、立體化的城中村智慧治安防控體系。”黃石街江夏經(jīng)濟(jì)聯(lián)社黨委副書記李俊兵介紹。

為調(diào)動(dòng)居民共同參與基層治理，開發(fā)了“江夏微聲音”小程序，居民通過小程序反饋問題，后臺(tái)人員轉(zhuǎn)辦給相關(guān)線口處理，實(shí)現(xiàn)“上報(bào)-解決-反饋”即日辦機(jī)制，社區(qū)治理共建共治共享。截至今年8月11日，案件類警情同比下降4.7%，江夏聯(lián)社警情連續(xù)4年下降。

廣州國際商貿(mào)商事調(diào)解中心

廣州國際商貿(mào)商事調(diào)解中心：

為3000多個(gè)商事主體提供高效解紛

一宗涉案金額不大的案子，原被告雙方杠了近十年。接受訴中委托后，調(diào)解員蘇萍給雙方算“經(jīng)濟(jì)賬”，一周時(shí)間內(nèi)調(diào)解成功，雙方握手言和，并且有了再合作的可能；標(biāo)的5800萬的股權(quán)回購糾紛，調(diào)解員張欣以“背靠背”方式找到雙方利益平衡點(diǎn)，耗時(shí)30天“非常不容易達(dá)成調(diào)解”。

2020年8月成立的廣州國際商貿(mào)商事調(diào)解中心，為國內(nèi)外商事主體處理境內(nèi)外商事糾紛提供了一條高效、成本更低且同樣具有公信力的解紛渠道。

為化解日益增多的商事糾紛，建立健全多元化糾紛解決機(jī)制，助力廣州打造公共法律服務(wù)最便捷最優(yōu)質(zhì)城市，廣州國際商貿(mào)商事調(diào)解中心應(yīng)運(yùn)而生。

“調(diào)解中心是全國首個(gè)由市級(jí)律師協(xié)會(huì)作為開辦單位的商事調(diào)解機(jī)構(gòu)，依托全市2萬多名專業(yè)律師開展專業(yè)化、市場(chǎng)化和國際化的中立商事調(diào)解服務(wù)。”廣州國際商貿(mào)商事調(diào)解中心理事長、主任彭波表示，經(jīng)過三年的探索與發(fā)展，調(diào)解中心為超3000個(gè)商事主體提供了高效專業(yè)的解紛服務(wù)。

“商事調(diào)解需要較高的專業(yè)素養(yǎng)和調(diào)解技巧,調(diào)解員的能力和素養(yǎng)直接影響著糾紛調(diào)解效果。”彭波介紹，目前調(diào)解中心在冊(cè)調(diào)解員361名，包括律師、公司法務(wù)、專家教授、工程造價(jià)師、公證員等專業(yè)人士，其中具有涉外調(diào)解能力的調(diào)解員約60名，可用英、法、日、意、葡等多國語言開展調(diào)解工作。

“調(diào)解中心與法院共同建立訴訟與商事調(diào)解之間銜接工作機(jī)制，為民商事主體提供訴訟、調(diào)解、司法確認(rèn)一站式服務(wù)。”彭波表示，這在全國都是具有相當(dāng)?shù)膭?chuàng)新性，也為調(diào)解中心之后的持續(xù)健康發(fā)展規(guī)劃了可行路線。

據(jù)了解，自2020年12月17日起正式受理案件以來，調(diào)解中心共受理商事調(diào)解案件1848宗，涉及爭(zhēng)議標(biāo)的超過137億元。其成功調(diào)解的商事案件連續(xù)在2021年和2022年被廣州市中級(jí)人民法院評(píng)選為“全市法院十大調(diào)解案例”。

文/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：魏麗娜

圖/廣州日?qǐng)?bào)·新花城記者：李波

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