為更好滿足居民剛性和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，8月20日，上海市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市房屋管理局、市財(cái)政局、人民銀行上海市分行、上海金融監(jiān)管局、市公積金管理中心等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化本市房地產(chǎn)政策措施的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），自2026年8月21日起施行。《通知》主要包括優(yōu)化住房公積金提取、優(yōu)化個(gè)人住房信貸、實(shí)施“以舊換新”購(gòu)房補(bǔ)貼、推行房票安置以及推進(jìn)收購(gòu)二手住房等5個(gè)方面8項(xiàng)政策措施。

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一、優(yōu)化住房公積金提取政策

為更好支持繳存人多樣化住房需求，支持居民住房消費(fèi)，《通知》明確進(jìn)一步優(yōu)化以下3項(xiàng)住房公積金提取政策。

一是擴(kuò)大支付購(gòu)房首付款提取范圍。在2025年8月“滬六條”支持繳存人購(gòu)買本市新建預(yù)售商品住房提取住房公積金支付首付款的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金支付購(gòu)房首付款范圍至購(gòu)買新建商品住房現(xiàn)房；同時(shí)繼續(xù)支持“既提又貸”，繳存人提取支付首付款后不影響其公積金貸款額度計(jì)算。

二是優(yōu)化購(gòu)房提取公積金頻次和限額。對(duì)在我市沒有公積金個(gè)人住房貸款或未辦理公積金沖還貸業(yè)務(wù)的已購(gòu)房繳存人，進(jìn)一步放寬本市購(gòu)房提取頻次和金額，購(gòu)房提取頻次由不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證發(fā)證之日起5年內(nèi)“提取一次”調(diào)整為“每個(gè)自然年提取一次”；購(gòu)房提取金額放寬至“不超過購(gòu)買該住房以自有資金支付的購(gòu)房款”。

三是拓寬住房公積金購(gòu)房支出情形。支持繳存人提取住房公積金支付本市購(gòu)房契稅和購(gòu)買本市住房配套車位（庫(kù)）、儲(chǔ)藏室。

關(guān)于住房公積金貸款政策相關(guān)業(yè)務(wù)，可查詢上海住房公積金官網(wǎng)或撥打住房公積金熱線“12329”具體咨詢。

二、優(yōu)化個(gè)人住房信貸政策

為更好支持居民購(gòu)買外環(huán)外住房，《通知》明確優(yōu)化二套房貸首付款比例。對(duì)購(gòu)買外環(huán)外（包括原實(shí)施差異化政策區(qū)域）住房的，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例從“不低于20%”調(diào)整為“不低于15%”。

按照優(yōu)化后政策規(guī)定，我市首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%；二套住房信貸政策保持區(qū)域差異化，外環(huán)內(nèi)最低首付款比例為不低于25%，外環(huán)外為不低于15%（含寶山、嘉定區(qū)全域）。

關(guān)于個(gè)人住房信貸政策相關(guān)業(yè)務(wù)，可向經(jīng)辦銀行具體咨詢。

三、出臺(tái)階段性購(gòu)房補(bǔ)貼政策

為支持居民置換改善需求，《通知》提出實(shí)施以下階段性購(gòu)房補(bǔ)貼政策。

一是實(shí)施“以舊換新”購(gòu)房貸款補(bǔ)貼。在本《通知》實(shí)施之日起至2027年3月31日，居民家庭在本市外環(huán)外購(gòu)買新建商品住房并完成合同網(wǎng)簽備案，且在網(wǎng)簽備案日前后1年內(nèi)出售本市二手住房的，可向購(gòu)入新建商品住房所在區(qū)房地產(chǎn)交易中心申請(qǐng)補(bǔ)貼。補(bǔ)貼金額按購(gòu)買新建商品住房貸款總額的1%計(jì)算，單套住房最高補(bǔ)貼5萬元；補(bǔ)貼總金額2億元，用完即止。

二是優(yōu)化“以舊換新”補(bǔ)貼。優(yōu)化2024年5月“滬九條”出臺(tái)的“以舊換新”補(bǔ)貼政策，自本《通知》實(shí)施之日起至2027年3月31日，居民家庭在本市外環(huán)外購(gòu)買新建商品住房并完成合同網(wǎng)簽備案，且在網(wǎng)簽備案日前后1年內(nèi)出售本市外環(huán)內(nèi)二手住房的，可向購(gòu)入新建商品住房所在區(qū)房地產(chǎn)交易中心申請(qǐng)補(bǔ)貼3萬元。

同時(shí)符合上述購(gòu)房貸款補(bǔ)貼適用范圍，且出售二手住房位于本市外環(huán)內(nèi)的居民家庭，可疊加享受兩項(xiàng)購(gòu)房補(bǔ)貼（最高補(bǔ)貼8萬元）。

關(guān)于購(gòu)房補(bǔ)貼政策相關(guān)業(yè)務(wù)，可查詢“網(wǎng)上房地產(chǎn)”網(wǎng)站或撥打房地產(chǎn)交易行業(yè)服務(wù)熱線“962269”具體咨詢。

四、推行房票安置

《通知》明確進(jìn)一步加大房票實(shí)施力度，在征收拆遷補(bǔ)償安置中增加房票安置方式，重點(diǎn)聚焦城中村改造和舊城區(qū)改建項(xiàng)目等，統(tǒng)籌平衡現(xiàn)有征收拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，多種方式滿足居民多元化安置需求。

五、加快推進(jìn)收購(gòu)二手住房用作保障性租賃住房

《通知》規(guī)定，以需求為導(dǎo)向，結(jié)合“十五五”時(shí)期保障性租賃住房發(fā)展要求，各中心城區(qū)（含浦東外環(huán)內(nèi)區(qū)域）推進(jìn)二手住房收購(gòu)工作，并加快改造出租，切實(shí)增加中心城區(qū)保障性租賃住房供應(yīng)。

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