8月25日，新華社報道稱，住房城鄉建設部、中國人民銀行、金融監管總局聯合印發了《關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》（以下簡稱《通知》），推動落實購買首套房貸款“認房不用認貸”政策措施。

《通知》明確，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。此項政策作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。

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據住建部介紹，此項政策將使更多購房人能夠享受首套房貸款的首付比例和利率優惠，有助于降低居民購房成本，更好滿足剛性和改善性住房需求。

受利好消息影響，資本市場立即作出反應。據Find顯示，截至收盤，A股房地產開發板塊上漲0.89%。96只成分股中，61只飄紅。

其中，中迪投資(000609)漲停，京投發展(600683)漲幅達9.99%，大龍地產(600159)、渝開發(000514)等企業漲超5%，中華企業(600675)、華發股份(600325)、濱江集團(002244)、天健集團(000090)、天房發展(600322)、招商蛇口(001979)、萬通發展、金地集團(600383)、萬科A、城投控股(600649)、保利發展錄得3%以上的漲幅。

港股內地房地產板塊漲0.32%。54只成分股中，20只股票錄得上漲。其中，新天地產集團漲幅達20%，北京建設漲超13%，碧桂園、富力地產、寶龍地產、花樣年控股漲逾3%。

簡單來講，“認房不用認貸”可以理解為，只要家庭成員在所在城市無房，即可認定為首套，而不看是否有貸款記錄。

廣東省城規院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，這是對目前熱點城市“認房又認貸”的首套房貸款認定的重大調整，其目的是釋放幾類需求：

一是父母為子女（含未成年子女）買房，子女無房但父母可能有房產且有按揭貸款在償還；

二是子女為父母買房，父母無房但子女可能有房產且有按揭貸款在償還；

三是在外地有房，在外地有貸款記錄或正在月供的貸款，但在本地無房；

四是前期購買了非成套住房，比如單位非成套的福利房、單位產權式的宿舍。

易居研究院研究總監嚴躍進指出，這次政策需要注意到一點，即這一政策是納入到一城一策的工具箱中的，是供各城市自主選用的。

“這樣做有兩個好處。首先是和市場情況進行了掛鉤，有助于政策的執行更好吻合市場的需求。其次是對大城市的落實此類政策有更靈活的操作。一些大城市當前市場存在冷熱并存的情況，后續可以根據對市場的研判以更好地制定‘認房不認貸’政策。”嚴躍進表示。

他進一步分析到，鑒于一線城市目前對于認房不認貸執行的呼聲，預計一線城市在8月底至9月初也會陸續出臺新的房貸政策，即取消原來的認房又認貸政策，而改為認房不認貸政策。

58安居客研究院院長張波也認為，“認房不認貸”落地不應再等待。從三部門共通推進“認房不認貸”來看，“認房不認貸”政策在全國大面積落實，尤其是在部分一二線熱點城市落地的節奏開始加快。

張波表示，從“認房不認貸”政策落地后的效果來看，意味著“賣一買一”改善需求，首付比例將大大降低，房貸利率也將同步降低，這對于進一步釋放改善型的置換需求將起到重要推動力，但需求釋放的持續性以及在各地的效果，預計還將呈現一定分化。

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