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中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào) 中國(guó)發(fā)展網(wǎng)訊 日前，老齡社會(huì)30人論壇、盤(pán)古智庫(kù)老齡社會(huì)研究院主辦線上專(zhuān)題研討會(huì)，邀請(qǐng)法學(xué)博士、南開(kāi)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院博士后、國(guó)投泰康信托有限公司研究員左君超，法學(xué)博士、經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，上海中聯(lián) （重慶） 律師事務(wù)所律師，全國(guó)首例異地遠(yuǎn)程意定監(jiān)護(hù)辦理者詹慶，上海市普陀公證處公證員、中國(guó)意定監(jiān)護(hù)領(lǐng)域之先鋒者李辰陽(yáng)共話“意定監(jiān)護(hù)制度的發(fā)展與挑戰(zhàn)”。

左君超從學(xué)術(shù)角度系統(tǒng)梳理了意定監(jiān)護(hù)的本質(zhì)、理念、制度設(shè)計(jì)目的，以及國(guó)際國(guó)內(nèi)對(duì)于意定監(jiān)護(hù)的理解和適用、常見(jiàn)問(wèn)題以及解決方案中的一環(huán)——信托實(shí)踐。對(duì)于“成年監(jiān)護(hù)人”這一概念，他澄清道，成年監(jiān)護(hù)人是替代決定人，不是撫養(yǎng)義務(wù)人、事實(shí)照顧人。他認(rèn)為，未成年人監(jiān)護(hù)只有法定監(jiān)護(hù)，不存在未成年人的意定監(jiān)護(hù)。他表示，意定監(jiān)護(hù)的本質(zhì)是意定代理和委托，目的是保障人的自我決定權(quán)。雖然監(jiān)護(hù)權(quán)利集中能夠提高監(jiān)護(hù)的決定效率，節(jié)省監(jiān)護(hù)人在履職中的各項(xiàng)成本，但當(dāng)監(jiān)護(hù)權(quán)利過(guò)于集中時(shí)，容易導(dǎo)致監(jiān)護(hù)人對(duì)被監(jiān)護(hù)人的過(guò)度控制和侵害的發(fā)生。根據(jù)現(xiàn)有研究，特殊需要信托，包括意定監(jiān)護(hù)和信托的結(jié)合，準(zhǔn)入門(mén)檻較高，因此受眾范圍與公眾認(rèn)可度存疑。與此同時(shí)，意定監(jiān)護(hù)與信托的結(jié)合有待于制度上的進(jìn)一步配套協(xié)調(diào)。此外，在盈利方面，如何形成較好的盈利模式，是目前國(guó)內(nèi)各家信托公司普遍存在的問(wèn)題。

詹慶從律師視角以真實(shí)案例出發(fā)，詳細(xì)講述了意定監(jiān)護(hù)辦理的價(jià)值和意義。她表示，在對(duì)老年人服務(wù)及意定監(jiān)護(hù)辦理的長(zhǎng)期實(shí)踐中得到兩點(diǎn)感悟，一個(gè)是難，一個(gè)是有意義。其中，辦理難點(diǎn)歸納來(lái)講主要是五點(diǎn)：協(xié)議、信任、個(gè)性化、老年人特性與爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)。具體而言就是需要幾方協(xié)商一致，具備長(zhǎng)期的高度信任，充分了解老年人行為能力特性的基礎(chǔ)上量身定制，并協(xié)調(diào)公正配合完成。她認(rèn)為，意定監(jiān)護(hù)制度對(duì)于老年人的權(quán)益保護(hù)有重大意義：一是對(duì)老年群體而言，意定監(jiān)護(hù)制度是強(qiáng)大的可使老年群體安心的法律支持；二是意定監(jiān)護(hù)制度可幫助維護(hù)老年群體最后的尊嚴(yán)，使無(wú)緣人（沒(méi)有血緣關(guān)系的人）變成有緣人。她呼吁全社會(huì)共同參與、關(guān)注意定監(jiān)護(hù)這個(gè)話題，一起來(lái)做難而有意義的事情。

李辰陽(yáng)聚焦于上海市的實(shí)踐及根源分析，系統(tǒng)、全面、透徹、專(zhuān)業(yè)地介紹了意定監(jiān)護(hù)與老齡化之間的緊密關(guān)系，以及意定監(jiān)護(hù)制度在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化帶來(lái)的諸多社會(huì)問(wèn)題中的重要作用和諸多益處，同時(shí)闡述了該制度未來(lái)發(fā)展中亟待解決的問(wèn)題。他表示，意定監(jiān)護(hù)制度的實(shí)施可為社會(huì)帶來(lái)諸多益處，包括減輕社區(qū)治理負(fù)擔(dān)、減少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、解決特殊計(jì)劃生育家庭和特殊群體養(yǎng)老困局、推動(dòng)財(cái)富管理保險(xiǎn)信托行業(yè)以及實(shí)現(xiàn)財(cái)富再分配，促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展等。他認(rèn)為，未來(lái)意定監(jiān)護(hù)制度實(shí)施需要解決的問(wèn)題可概括為四點(diǎn)：建立法院、民政、居村委、公證的監(jiān)護(hù)信息登記查詢系統(tǒng)；定期發(fā)布意定監(jiān)護(hù)社會(huì)示范文本；針對(duì)監(jiān)護(hù)事件非訟程序民事立法；大力扶持和壯大社會(huì)監(jiān)護(hù)組織、社會(huì)（市民）監(jiān)護(hù)人。

在互動(dòng)研討環(huán)節(jié)，與會(huì)嘉賓就社工機(jī)構(gòu)如何同意定監(jiān)護(hù)制度相結(jié)合，意定監(jiān)護(hù)、遺囑監(jiān)護(hù)和遺囑信托的差別，公益，社會(huì)參與等話題，細(xì)致詳實(shí)地回應(yīng)了線上聽(tīng)眾關(guān)切的問(wèn)題。

本次專(zhuān)題研討會(huì)由老齡社會(huì)30人論壇及信息社會(huì)50人論壇秘書(shū)長(zhǎng)林茜主持。多位老齡社會(huì)30人論壇成員：盤(pán)古智庫(kù)老齡社會(huì)研究院首席專(zhuān)家梁春曉，盤(pán)古智庫(kù)老齡社會(huì)研究院院長(zhǎng)馬旗戟，盤(pán)古智庫(kù)老齡社會(huì)研究院學(xué)術(shù)總監(jiān)王俊秀，北京協(xié)力人口與社會(huì)發(fā)展研究所所長(zhǎng)、盤(pán)古智庫(kù)學(xué)術(shù)委員賈云竹，盤(pán)古智庫(kù)老齡社會(huì)研究院副院長(zhǎng)李佳等參與本次專(zhuān)題研討會(huì)。參與本次會(huì)議的還有：北京聯(lián)合大學(xué)教授、全國(guó)電子商務(wù)行指委原秘書(shū)長(zhǎng)支芬和等。（楊文）

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