近年來，淮北市聚焦市場主體關切，全力推進工程建設項目審批制度改革，破解審批領域“手續繁、開工慢、成本高”等問題，全鏈條優化審批服務，促進項目快速落地建成。目前，全市工程建設項目審批時限由原來的120個工作日壓縮至55個工作日，其中工業項目由原來的40個工作日壓縮至25個工作日，審批總時限達全省最優水平。

實行“不見面”審批服務，變“企業跑”為“數據跑”。積極開發應用工程建設項目審批管理系統及手機APP，全面對接“皖事通辦”系統、不動產登記系統、建筑實名制用工平臺、“信用淮北”數據。升級完成項目審批流程圖4.0版，進一步精簡審批流程，壓縮審批時限，所有主流程事項全程電子化。目前，線上辦結2000余件。同時，依托工程建設項目審批管理系統，全面推行“多圖聯審”，將建筑、人防、消防等并入施工圖審查，落實超時默認辦結制，圖審時間減少15天以上。實行規劃核實、工程檔案、配套設施、竣工驗收等12個專業聯合驗收，規范驗收標準，限時集中勘驗，做到一次申報、合并辦理、電子出件，項目驗收時間壓縮至10個工作日內，實現辦事企業“四處找”為多個部門“協同辦”。

實行“不出門”審批服務，變“企業自辦”為“全程代辦”。建立“線上+線下”代辦服務新模式，組建項目審批服務專班，為項目提供前期申報、立項用地、施工許可、竣工驗收等全鏈條免費代辦服務。市場主體可通過審批系統從人員庫中自由選擇、自愿委托代辦人員，代辦事項完成后市場主體對代辦服務作出評價，作為考核依據。截至目前，全市已有72個項目采用代辦方式獲取電子證照，項目申報時間減少60%以上。同時，推進“清單制+告知承諾制”審批改革，對社會投資簡易低風險項目，在立項后審批事項全部執行告知承諾，企業出具承諾書，規劃部門預審后，相關部門提前介入管理并核發相應證書，所有手續開工后補齊，讓守信企業“早走一步”“快走一步”。

實行“不花錢”審批服務，變“企業買單”為“政府買單”。在全省率先出臺《區域評估成果應用操作指南》，開辟“評估審批快捷通道”，單體建設項目免費共享共用區域評估報告，不再進行單獨評估，為單個工業項目節省費用約30萬元。建立中介服務機構名錄庫，實施市場主體、主管部門雙向評價中介服務的信用管理模式，項目環評、能評、圖審等中介服務費用全部由政府買單。開展工程建設項目審批開工前“零收費”改革，針對社會投資簡易低風險項目免征城市基礎設施配套費、水電氣報裝費、道路占用費、挖掘修復費等，降低企業開工門檻，減輕資金壓力，讓企業輕裝上陣。

記者　傅天一　實習生　楊若溪

關鍵詞： 管理系統 竣工驗收 自由選擇