有過(guò)房屋拆遷經(jīng)歷的居民大多有一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期的“等房期”，但從今年開(kāi)始，安徽省異地安置的棚改戶(hù)或可先搬進(jìn)新房，再啟動(dòng)拆遷。3月3日，安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了今年城鎮(zhèn)住房保障工作的計(jì)劃，將加快完善住房保障體系，加大保障性租賃住房供給，著力解決新市民、青年人住房問(wèn)題，規(guī)范發(fā)展公租房。

鼓勵(lì)大城市探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房

按照要求，安徽省各地要加快構(gòu)建以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系，促進(jìn)住房保障對(duì)象從以戶(hù)籍家庭為主轉(zhuǎn)向覆蓋城鎮(zhèn)常住人口。發(fā)揮公租房“兜底性”保障作用，對(duì)城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭實(shí)行應(yīng)保盡保;發(fā)揮保障性租賃住房“普惠性”保障作用，解決好新市民、青年人等群體住房困難問(wèn)題;鼓勵(lì)和支持有條件的人口凈流入的大城市，因地制宜探索發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，做好住房保障體系與住房市場(chǎng)體系的有效銜接，推動(dòng)建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。

據(jù)悉，安徽省今年計(jì)劃新增保障性租賃住房9.85萬(wàn)套(間)，新籌集公租房1434套，發(fā)放公租房租賃補(bǔ)貼2.5萬(wàn)戶(hù)。棚戶(hù)區(qū)改造新開(kāi)工9.68萬(wàn)套、基本建成15.91萬(wàn)套、竣工交付14.5萬(wàn)套。按照計(jì)劃，安徽省各市10月底前完成棚改新開(kāi)工項(xiàng)目，11月底前完成保障性租賃住房、棚改基本建成目標(biāo)任務(wù)。

保障性租賃住房應(yīng)靠近地鐵站等地

在發(fā)展保障性租賃住房方面，要落實(shí)保障性租賃住房“小戶(hù)型、低租金、職住平衡”的基本要求，科學(xué)布局保障性租賃住房用地，主要安排在城市建成區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及周邊、軌道交通站點(diǎn)附近和城市建設(shè)重點(diǎn)片區(qū)等區(qū)域，引導(dǎo)產(chǎn)城人融合、人房地聯(lián)動(dòng)。按照“租戶(hù)可負(fù)擔(dān)、企業(yè)可持續(xù)”的原則，保障性租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)接受城市政府指導(dǎo)，實(shí)行低于市場(chǎng)租金價(jià)格，重點(diǎn)解決新市民、青年人等群體住房困難，促進(jìn)解決大城市住房突出問(wèn)題。

結(jié)合青年人對(duì)居住條件和環(huán)境的要求，從規(guī)劃選址、套型設(shè)計(jì)、配套設(shè)施、施工質(zhì)量等方面，注重提高建設(shè)品質(zhì)，強(qiáng)化工程質(zhì)量管理，完善租購(gòu)?fù)瑱?quán)政策，促進(jìn)宜居宜業(yè)。

鄉(xiāng)村教師等納入住房保障范圍

在規(guī)范發(fā)展公共租賃住房方面，安徽省將完善公租房保障方式。堅(jiān)持公租房保障實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼并舉，對(duì)實(shí)物配租的多孩家庭、需要陪伴的老齡家庭，各地可根據(jù)實(shí)際情況，在配租戶(hù)型選擇上給予適當(dāng)照顧，幫助解決實(shí)際困難。符合公租房保障條件的輪候家庭，應(yīng)予以租賃補(bǔ)貼。持續(xù)推進(jìn)公租房租賃補(bǔ)貼常態(tài)化受理和及時(shí)足額發(fā)放，各地要合理確定補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范租賃補(bǔ)貼發(fā)放，根據(jù)保障對(duì)象收入水平實(shí)行分檔補(bǔ)貼。

在城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，將符合條件的鄉(xiāng)村教師、進(jìn)城落戶(hù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、家政從業(yè)人員等各類(lèi)困難群體納入住房保障范圍。對(duì)符合條件的撫恤優(yōu)撫對(duì)象、傷病殘退休軍人、消防救援人員、城鎮(zhèn)殘疾人家庭、城市見(jiàn)義勇為人員家庭、省部級(jí)以上勞模家庭等按規(guī)定優(yōu)先予以保障。對(duì)符合條件的環(huán)衛(wèi)、公交等基本公共服務(wù)行業(yè)困難職工，以及退役軍人等群體實(shí)施精準(zhǔn)保障。

今后棚改項(xiàng)目全面推行先建后拆

安徽省將嚴(yán)把棚改范圍和標(biāo)準(zhǔn)，棚改計(jì)劃要重點(diǎn)安排解決城市危房和老城區(qū)內(nèi)臟亂差棚戶(hù)區(qū)。按合理工期三年進(jìn)行安排調(diào)度，持續(xù)抓好棚改續(xù)建項(xiàng)目竣工交付，著力解決棚改難安置問(wèn)題。力爭(zhēng)年底前，全省2019年及以前年度開(kāi)工的棚改項(xiàng)目竣工率達(dá)98%以上。

按照相關(guān)要求，安徽省將對(duì)計(jì)劃實(shí)施的棚改項(xiàng)目進(jìn)行分類(lèi)梳理，推行先建后拆模式。2022年棚改新開(kāi)工項(xiàng)目，對(duì)采取異地重建安置且安置房尚未建成的，暫停啟動(dòng)棚戶(hù)區(qū)房屋拆遷，待安置房基本建成后，再啟動(dòng)拆遷;對(duì)采取貨幣化安置的棚改項(xiàng)目，要力爭(zhēng)做到拆遷完成，安置同期完成，確保在協(xié)議約定的安置期限內(nèi)完成安置。同時(shí)，各地要在今年提前謀劃今后年度的棚改項(xiàng)目，全面推行先建后拆和就近異地重建，縮短棚改過(guò)渡安置期，切實(shí)減輕財(cái)政資金壓力。(記者 姜志遠(yuǎn))

關(guān)鍵詞： 共有產(chǎn)權(quán) 房屋拆遷 著力解決