6月1日,《東莞市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)正式施行,不僅對(duì)犬只備案、接種狂犬病疫苗等作出了詳細(xì)規(guī)定,也嚴(yán)禁養(yǎng)犬人驅(qū)使犬只傷害他人、遺棄或者虐待犬只。記者實(shí)地走訪多家養(yǎng)犬備案服務(wù)點(diǎn)獲悉,首日已有眾多養(yǎng)犬人拿到了紙質(zhì)備案回執(zhí),僅萬(wàn)江貝貝動(dòng)物診所一個(gè)上午就為9只犬只進(jìn)行了登記備案。
養(yǎng)犬不收取犬只管理費(fèi)
《條例》是東莞制定的地方性法規(guī)之一,共五章四十四條。去年9月29日,廣東省十三屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò)合法性審查。東莞市人大常委會(huì)決定《條例》于今年6月1日起在全市施行。
據(jù)東莞市公安局負(fù)責(zé)人介紹,東莞實(shí)行養(yǎng)犬備案制度,養(yǎng)犬不收取犬只管理費(fèi)(年費(fèi))。養(yǎng)犬人具有完全民事行為能力,在東莞市有固定住所,且獨(dú)戶居住的,需要為犬只備案、植入電子芯片。《條例》頒布前已經(jīng)養(yǎng)犬的,應(yīng)當(dāng)在今年7月30日前向備案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案建檔。今年6月1日以后新養(yǎng)犬的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在養(yǎng)犬之日起三十日內(nèi),到養(yǎng)犬備案服務(wù)機(jī)構(gòu)備案建檔。5月28日,已對(duì)社會(huì)公布了東莞市犬只備案點(diǎn)名單,第一批備案點(diǎn)共有118家。
為犬只備案,養(yǎng)犬人需要將犬只帶至備案點(diǎn),由備案點(diǎn)工作人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)確認(rèn)信息后備案登記。市公安局負(fù)責(zé)人表示,為犬只辦理備案需要提供相關(guān)資料,例如,養(yǎng)犬人的姓名或者養(yǎng)犬單位名稱、聯(lián)系方式、證件種類和號(hào)碼、固定住所或者場(chǎng)所地址、房產(chǎn)證明或者房屋租賃證明;犬只的品種、出生日期、主要體貌特征和犬只站立側(cè)面全身彩色照片。
市公安局負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬備案建檔的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)單位每只犬處以5000元以上10000元以下罰款,對(duì)個(gè)人每只犬處以1000元以上2000元以下罰款。
掃描芯片可找到犬只主人
6月1日是《條例》正式施行的首日,“養(yǎng)犬備案制”是否得到認(rèn)可呢?萬(wàn)江街道共有3個(gè)犬只備案點(diǎn),東莞市萬(wàn)江貝貝動(dòng)物診所是其中之一。有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者說(shuō),早上營(yíng)業(yè)后就一直忙個(gè)不停,基本上都是帶著愛(ài)犬前去備案登記的。“今天上午一共登記備案了9只。”
“備案登記完成后,我們備案點(diǎn)會(huì)出具一張紙質(zhì)回執(zhí)。在加蓋公安部門(mén)的公章后,就可用于日常接受檢查。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),目前尚無(wú)法為犬只植入電子芯片,公安部門(mén)還在采購(gòu)當(dāng)中。“芯片就跟玉米粒差不多大小,從犬只的頸部植入皮下。芯片中記錄了養(yǎng)犬人的姓名、電話號(hào)碼等信息,今后遇到流浪狗,公安部門(mén)就可通過(guò)掃描芯片,從而找到犬只主人。”
野馬動(dòng)物醫(yī)院(東莞)有限公司是南城街道7個(gè)犬只備案點(diǎn)之一。工作人員稱,現(xiàn)階段是先為犬只進(jìn)行登記備案,待下發(fā)電子芯片后,再憑回執(zhí)為犬只進(jìn)行芯片植入。“芯片很小,不會(huì)對(duì)狗狗的健康造成影響。”
遺棄犬只拒不改正要受罰
在實(shí)地走訪中,市民們十分支持《條例》。家住萬(wàn)江街道的劉女士養(yǎng)著一條拉布拉多犬,她平時(shí)就很注重“文明養(yǎng)犬”,“每天遛狗,我都會(huì)拴上狗繩,并且在兜里裝上幾張紙,及時(shí)為狗狗清理糞便。相信隨著《條例》的施行,大家文明養(yǎng)犬的意識(shí)會(huì)越來(lái)越強(qiáng)”。
沒(méi)有飼養(yǎng)犬只的市民又怎么看待《條例》呢?市民萬(wàn)先生直言,不牽狗繩、犬只隨地排泄等一些不文明的養(yǎng)狗行為依然存在,最讓他深惡痛絕的就是聽(tīng)到有養(yǎng)犬人說(shuō)“我家的狗不咬人”。有了這樣一個(gè)“東莞版”的《條例》,對(duì)養(yǎng)狗的市民是一種約束,希望能把規(guī)范養(yǎng)狗落到實(shí)處。
個(gè)別市民選擇養(yǎng)狗可能是階段性的,一旦不養(yǎng)了就隨意拋棄,這也是犬只管理的一大難題。對(duì)此,《條例》明確提出,遺棄或者虐待犬只的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正或者造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,對(duì)單位處以5000元以上10000元以下罰款,對(duì)個(gè)人處以2000元以上5000元以下罰款。(記者文聰)
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