紅網時刻8月17日訊（通訊員 劉泉全 尹軍祺 劉揚）7月伊始，常德市場監督管理局的作風建設工作推進得正酣——有專題會議重點傳導，有重要節點廉政短信提醒，有宣傳手冊可供學習，涉及作風建設的六大任務也在對標對表逐項落實。

作風好不好，老百姓最有發言權。不久前，巖下榮祺食品（湖南）有限公司員工的周先生在常德市政務中心市場監管窗口，一次性辦結了企業營業執照、食品生產許可證變更業務后，對窗口工作人員全程免費幫代辦及延時服務贊不絕口。他表示，工作人員耐心足，辦事中遇到困難還主動想辦法為其解決，手把手教他如何操作食品生產許可證變更，不僅省去了中介繪圖的昂貴費用，還幫其節省了時間。

作風建設實不實，監督是最好的防火墻。近年來，作為“監督探頭”的市紀委監委駐市市場監管局紀檢監察組則在一系列硬舉措中，堅持把從嚴監督問責貫穿清廉機關建設和作風建設全過程中，不斷護航全市市場監督管理系統優化營商環境、提升工作效率、改進工作作風，推動市場活力持續迸發、市場主體蓬勃發展，為全市經濟高質量發展注入源源不斷的新動能。

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廣泛開展談心談話，量身定制監督談話“治未病”

“陳科長，今天我們找你談話，是想了解下你近期的一些想法，以及近期你履職的情況。”自今年三月開始，市紀委監委駐市市場監管局紀檢監察組組長程友忠立拋出了執紀監督建設“頭一腳”——充分運用監督執紀的“第一種形態”，對常德市市場監督管理局科長以上級別的黨員干部開展廣泛的談心談話。

談話緊緊圍繞黨風廉政建設中易發生的突出問題，針對中層及以上黨員干部在工作作風、工作效能等方面可能存在的苗頭性問題，分別開展提醒談話，通過監督談話為其打預防針、敲警示鐘，提醒黨員干部在實際工作中心存敬畏、行有所止。

“談話既要有警示作用，又要不影響干部的干事創業激情。”程友忠表示，不走形式主義的過場，“量身”定制談話是談話的關鍵。談話前做足“個人畫像”的功課，通過了解被談話對象的性格、“八小時內外”的工作和生活情況等，結合掌握的問題，有針對性的制定談話提綱。談話過程中，主動了解被談話對象想法，結合其職務、崗位職責、個人特點等方面提出行之有效的改進意見，靈活調整談話切入點和側重點，對癥下藥，確保談話能夠談到“點”上、“戳”到痛處，切實提高談話實效。

截止6月，該紀檢監察組談話科長及以上干部67人次，有效強化了對黨員干部的教育管理監督，以“治未病”的方式，引導黨員干部扣好廉潔從政的扣子。

嚴格執行前置監督，關口前移監督探頭“避風險”

延伸監督觸角，不僅要往深了看，也要向起點看。

今年以來，常德市紀委監委派駐市市場監管局紀檢監察組充分發揮出派出機構近距離、全天候、常態化的先天優勢，將監督觸角前置，把日常監督作為首要職責，對監督方式進行積極創新，構建出獨具特色的“前置監督”工作格局。

“我們充分采納派駐紀檢監察組的監督意見，對食堂供應商網上詢價管理作了明確的規定，堅決按程序來，按規章辦。”日前，針對單位食堂的供應商網上詢價規范問題，紀檢組采取前置監督的方式，對具體操作流程提出監督意見，并受到全局上下的一致認同。

前置監督重點聚焦被監督單位黨風廉政建設主體責任、重點工作任務、“三重一大”事項，緊盯重大項目的關鍵環節，通過“聽取”工作匯報、“查看”會議記錄，“審閱”重點工作推進計劃、階段性工作任務落實情況和“三重一大”決策事項相關資料，“問清”日常廉政教育工作開展情況、下發反饋意見“函”等方式，提前預判，前置監督。

特別是對市市場監督管理局黨組會研究的“三重一大”相關議題，一般會由派駐紀檢監察組提前對“三重一大”事項開展廉政風險排查評估，做到重要議題研究與廉政風險防控同時進行，對發現的廉政風險問題及時反饋，敲警鐘、講利害、避風險。

而與“前置監督”配套的，則是年初由派出紀檢監察組推進的紀檢監察工作聯席會，實現了對監督執紀力量的充分整合，進一步增強了派出監督的規范性和針對性，持續打通了監督執紀“大前方”。

堅決守牢嵌入式監督，融入日常入細入微“抓實效”

“我們在日常監督中發現，你單位某某出現醉駕問題，建議進一步改進干部職工工作作風，加大對黨員干部的日常教育和管理……”不久前，常德市紀委監委駐市市場監督管理局紀檢監察組就日常監督中發現的問題發出監督建議，為做好作風建設后半段文章發力。

為進一步實現派駐機構監督既有形更有效，常德市紀委監委派駐市市場監督管理局紀檢監察組有效發揮“嵌入式”監督作用，將紀檢監督融入日常監督中，以主動作為推動紀檢監督入細入微。

前半年，結合各業務科室的主責主業，紀檢監察組列出了詳細計劃，跟隨業務科室一同深入各區縣市，以嵌入式、零距離監督，著力發現問題，督促項目整改落實，做到嵌入不介入、到位不越位，充分發揮“派”的權威和“駐”的優勢。其中，就糧食購銷、食品安全等方面的監督，紀檢監察組就11次深入基層開展監督。

對企業開展監督，同樣也是紀檢監督與業務監督有效融合的重要手段。

“實現‘一對一’把脈，不僅要從嵌入式監督中精準發現問題，又要在實際走訪中挖掘先進典型，實現監督的剛柔并濟和正反典型教育作用。”該紀檢監察組負責人表示，在走訪中，一些企業雖然對清廉企業建設未形成規范，但實際工作做得好，一些故事很有教育意義，值得挖掘出來。

在常德市金丹醬板鴨的辦公室，其董事長分享的一則關于員工堅決不收入多余鴨子采購費用的故事讓監察組深受感動。也讓監察組明確了推出“清廉企業”的任務，進一步助力實體企業建章立制，有效發揮“廉文化”的效能，進而推動企業發展。

以紀檢監督在事前、事中、事后三個環節中不斷推出監督“實招”，市場監督管理工作的“實效”也不斷凸顯，干部職工認真履職盡責，主動擔當作為，在優化營商環境、促進公平競爭、規范市場秩序、助力經營主體發展、維護消費者權益、守牢安全底線等方面，創造了一系列新業績，取得了一系列新成就，獲得國家層面榮譽11項，省級層面榮譽19項，市級層面榮譽20項，34人獲省市先進個人。

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