8月30日,北京土地交易市場發(fā)布了本年度第二批次住宅用地出讓公告,共計43宗用地,土地總面積約245公頃。同日,市規(guī)劃自然資源委對外發(fā)布了131宗擬于2021年供應(yīng)的租賃住房用地項目信息。這是我市首次集中對外發(fā)布全年租賃住房項目供地信息,是北京貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系,推動建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉住房制度的重要舉措。
本次公布的租賃住房用地項目信息有以下幾方面特點:
一是切實加大租賃住房用地供應(yīng)力度,供應(yīng)總量較往年大幅提升。全面對標(biāo)《北京市2021年度建設(shè)用地供應(yīng)計劃》,各區(qū)嚴格按照供應(yīng)指標(biāo)落實具體項目,全年擬供租賃住房用地項目共131個,約304公頃。其中已實現(xiàn)供地項目76個,約159公頃,完成供應(yīng)計劃的53%;后續(xù)擬供應(yīng)項目55個,約145公頃。年度租賃住房用地供應(yīng)總量是2020年實際供應(yīng)面積的2.2倍、2019年的3.2倍,供應(yīng)計劃中租賃住房用地占住宅用地的比重由2020年的13%提高到了30%,并與商品住宅用地在供應(yīng)量上等比例安排。
二是優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu),聚焦住房租賃市場結(jié)構(gòu)性供給不足,擴大保障性租賃住房供應(yīng)。積極落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的意見》(國辦發(fā)〔2021〕22號)有關(guān)精神,加大用于解決新市民、青年人、科技人才、產(chǎn)業(yè)工人以及城市基本公共服務(wù)保障人員等住房困難群體的租賃住房用地供應(yīng),通過采取建設(shè)集租房、人才公租房以及工業(yè)園區(qū)配套宿舍等保障性租賃住房方式,安排了96宗、約212公頃用地項目對接上述人群,占比達70%。此外,用于解決輪候家庭需求的公租房項目安排有35宗,約92公頃,占比約30%。有效滿足多層次住房需求,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),促進群眾實現(xiàn)住有所居。
三是堅持規(guī)劃引領(lǐng),項目空間布局更趨合理,實現(xiàn)兩個85%。按照城市總體規(guī)劃及分區(qū)規(guī)劃,積極構(gòu)建與“一核一主一副,兩軸多點一區(qū)”城市空間布局、人口目標(biāo)相匹配的住房空間布局,年度供應(yīng)的租賃住房項目中位于中心城、副中心及多點地區(qū)的占比達到85%,其中:中心城區(qū)37宗、93公頃,占比為31%;副中心及平原多點地區(qū)77宗、165公頃,占比為54%;生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)17宗、46公頃,占比為15%。同時,強化就業(yè)中心周邊職住接近,充分發(fā)揮軌道交通對住房布局優(yōu)化的引導(dǎo)作用,年度擬供應(yīng)的租賃住房用地中位于“三城一區(qū)”等重點功能區(qū)、就業(yè)聚集區(qū)以及軌道交通站點周邊區(qū)域的項目有101宗,259公頃,占比達85%,有效促進職住平衡、站城融合、產(chǎn)城融合。
四是鼓勵多主體、多渠道供應(yīng),實現(xiàn)增存并舉。租賃住房用地由過去的主要依靠增量開發(fā)轉(zhuǎn)向增存并舉,充分挖掘存量空間的潛能,鼓勵企事業(yè)單位利用自有閑置土地建設(shè)或利用存量非居住房屋改造用作租賃住房,年度擬供應(yīng)的租賃住房用地中屬于此類的項目有32宗,約64公頃,占全年租賃住房用地供應(yīng)總量的21%。同時,工業(yè)園區(qū)中配套建設(shè)的宿舍型保障性租賃住房項目有25宗,約18公頃,占比為6%。利用集體土地建設(shè)保障性租賃住房的項目有27宗,約117公頃,占比為38%。此外,在商品住宅用地中采取配、競建公共租賃住房或保障性租賃住房面積的交易方式,有效增加租賃住房供應(yīng)約32公頃,占比為11%。通過以上途徑,鼓勵多主體供給、多渠道保障,引導(dǎo)多方參與我市租賃住房的建設(shè)。
專家表示,從此次公布的年度擬供租賃住房項目情況來看,今年北京對于租賃住房用地的供應(yīng)力度前所未有,供應(yīng)總量達到歷年最高。在按照“一地一策”、“兩集中供地”要求有序組織商品住宅用地供應(yīng)的同時,通過進一步加大租賃住房用地,“雙管齊下”做好房地產(chǎn)市場調(diào)控,實現(xiàn)“房住不炒”。此外,在供應(yīng)計劃執(zhí)行上更加務(wù)實,將各區(qū)的任務(wù)指標(biāo)全部落點落位,主動接受公眾監(jiān)督。項目的選址與生產(chǎn)生活空間結(jié)合也更加緊密,未來將可形成一批職住平衡、交通便利的活力社區(qū)。(記者 楊月涵)
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