近日，北京市住建委發布《北京住房和城鄉建設發展白皮書(2021)》(以下簡稱《白皮書》)，指出下一步要推動房地產市場平穩健康發展，推進實施城市更新行動，推動建筑業高質量發展。

《白皮書》指出，2020年北京市房地產開發投資同比增長2.6%，商品住房成交同比增加8.2%，新建商品住房價格保持平穩，二手住房價格漲幅基本在合理區間內。全市住房整租租賃交易約220萬套次，同比增長2.7%;平均租金82.6元/平方米·月，受疫情影響穩中有降。

在住房保障方面力度持續加大。2020年，北京市建設籌集各類政策性住房68279套，完成全年4.5萬套任務的151%。公租房新增分配量1.29萬套，累計分配總量達18.79萬套，公租房補貼和市場租房補貼發放4.78萬戶、6.24億元，疫情期間為物流快遞企業續租公租房2100套。全年共有產權住房啟動網申項目18個、房源2.2萬套，其中面向非京籍家庭房源約6600套;累計推出共有產權住房項目76個、房源約7.9萬套。

在既有住區更新改造方面，2020年，北京市統籌推進存量房屋更新改造和社區治理。老舊小區綜合整治穩步推進，2020年新開工220個、完工61個，老樓加裝電梯新開工476部、完成636部，累計完成加裝且投入使用1843部，確定危舊樓房改建試點項目10個，涉及危舊樓房32棟;完成農村“六類人群”8852戶危房改造任務和2018-2020年抗震節能農宅建設任務。核心區平房申請式退租有序推進，先后啟動東城區東直門外北二里莊、大柵欄觀音寺等保護更新項目，累計簽約退租居民1229戶，涉及居民2678戶。

北京市住建委提出了三個方面的規劃：一要推動房地產市場平穩健康發展。持續推進住房供給側結構性改革，繼續落實北京市房地產市場平穩健康發展長效機制工作方案，構建“房地聯動、一地一策”機制，房地產精準調控向縱深推進。加快完善以公租房、保障性租賃住房和共有產權住房為主體的住房保障體系，多渠道籌集公租房房源，增加保障性租賃住房有效供給，不斷完善共有產權住房制度。二要推進實施城市更新行動。研究出臺《北京市“十四五”時期老舊小區改造規劃》，完善政策措施，加快探索形成多種類型、清晰完善的社會資本參與模式，構建政府與居民、社會力量合理共擔改造資金的工作機制，建立共同參與改造、共同治理社區、共同享受成果的良性循環新機制。穩步推進棚改全過程管理，集中力量開展棚改“收尾攻堅”工作。三要推動建筑業高質量發展。以構建首都建筑業高質量新發展格局為主題，進一步加快建筑業改革創新和綠色發展步伐。

此外，在土地市場方面，北京市將構建“房地聯動、一地一策”機制，房地產精準調控向縱深推進，根據不同地塊具體情況，設定不同的土地競買或房屋銷售條件，如設定地價上限、競政府共有產權份額、競建高品質住宅、競企業自持房屋比例、執行差異化稅收信貸優惠政策、制定優先購房順序等，遏制非理性拿地行為，堅決穩地價、穩房價、穩預期。(記者孫蔚)

關鍵詞： 房地聯動 一地一策 非理性拿地 土地市場