近年來，由于高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)攀升，每年畢業(yè)季都被網(wǎng)友冠以“史上最難”。而據(jù)教育部的數(shù)據(jù)，2026屆全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模預(yù)計達1270萬人，創(chuàng)下歷史新高。長期關(guān)注就業(yè)問題的全國人大代表、德力西集團董事局主席胡成中，在今年畢業(yè)季啟動了一項專題調(diào)研，基于來自全國15個省份的516份反饋，為大學(xué)生就業(yè)問題“辨癥”尋策。

作為改革開放孕育的新中國第一代民營企業(yè)家，胡成中始終認(rèn)同“就業(yè)是最大的民生”，帶領(lǐng)企業(yè)獲得“全國就業(yè)與社會保障先進民營企業(yè)”等諸多殊榮。自2003年以來，他連任兩屆全國政協(xié)委員、兩屆全國人大代表，履職期間提交《創(chuàng)造就業(yè)機會是民營企業(yè)的應(yīng)盡責(zé)任》《加強高校與民企的溝通與協(xié)作  解決大學(xué)生“就業(yè)難”與民企“招工難”問題》等多份委員提案和代表建議，為促進就業(yè)，保障發(fā)展和民生建言獻策，受到多個主管部門的積極回應(yīng)。

為深入了解當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)各環(huán)節(jié)存在的癥結(jié)，以便分析研判提出更精準(zhǔn)的措施建議，胡成中于今年5月下旬啟動專項調(diào)研。為期一個多月的時間內(nèi)，來自浙江、陜西、新疆、河南、安徽等15個省份，覆蓋企業(yè)員工、國家工作人員、社會機構(gòu)工作人員以及浙江大學(xué)、同濟大學(xué)、溫州理工學(xué)院、陜西科技大學(xué)等不同類型高校師生的516位受訪者反饋了有效信息，提供了就業(yè)“需求側(cè)+供給側(cè)”的雙重視角。

“您對當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢的總體判斷？”面對這道題，312人選擇了“不樂觀”或“很不樂觀”，占比60.5%。其中選擇“很不樂觀”的比例達10.1%。細(xì)分來看，在以“企業(yè)管理人員/員工”身份反饋的受訪者中，表示“不樂觀/很不樂觀”的超過了66%；而以“國家工作人員”身份反饋的受訪者，表示“樂觀/比較樂觀”的則超過了57%，反映出與就業(yè)市場的距離導(dǎo)致的“體感”差異。

胡成中深知，數(shù)據(jù)背后是千千萬萬個家庭的焦慮。2025年全國兩會，他就帶去了《關(guān)于以更大力度助推大學(xué)生就業(yè)的建議》。彼時他便指出，隨著高等教育普及和高校招生規(guī)模擴大，畢業(yè)生數(shù)量逐年攀升，加之經(jīng)濟爬坡過坎階段就業(yè)形勢愈發(fā)嚴(yán)峻，“沒有工作經(jīng)驗的大學(xué)畢業(yè)生將面臨更大的就業(yè)壓力”。

在那份建議中，他提出了四項具體措施：

一是優(yōu)化就業(yè)統(tǒng)計模式。將高校自行統(tǒng)計上報的老辦法，改為多部門大數(shù)據(jù)綜合比對——教育部門的升學(xué)信息、出入境部門的留學(xué)信息、社保部門的勞動合同備案信息、稅務(wù)部門的個稅信息、市場監(jiān)管部門的創(chuàng)業(yè)注冊信息“五合一”，掌握應(yīng)屆生就業(yè)去向的真實情況。

二是推出更多增量政策，通過稅費減免、利率優(yōu)惠、招標(biāo)傾斜等政策優(yōu)惠，讓企業(yè)增強招聘應(yīng)屆生的動力。

三是擴大應(yīng)屆生職業(yè)技能培訓(xùn)補貼的發(fā)放范圍，不局限于培訓(xùn)機構(gòu)，企業(yè)自辦培訓(xùn)也應(yīng)享受補貼。

四是降低社保負(fù)擔(dān)，對應(yīng)屆生工資達不到當(dāng)?shù)厣绫＠U費基數(shù)下限的，差額部分個人和企業(yè)應(yīng)繳納的社保費用，由地方財政給予減免或補貼。

“要運用政策杠桿，將吸納應(yīng)屆生就業(yè)與企業(yè)切身利益緊密掛鉤，才能真正調(diào)動企業(yè)吸納應(yīng)屆生的積極性。”胡成中的這句話，在今年的調(diào)研中也得到了充分印證——開放性問題中，受訪者對企業(yè)端政策激勵的訴求最為集中，高頻關(guān)鍵詞是：稅收減免、社保補貼、擴崗補助、培訓(xùn)成本補償。

從兩會建言到一線調(diào)研，從“提建議”到“拿數(shù)據(jù)”，胡成中用行動詮釋了什么叫“持續(xù)關(guān)注”——不是年年提、年年重復(fù)，而是年年深入、年年迭代。

“代表和委員的身份，是國家和人民對德力西和我本人的高度認(rèn)可，必須勤勉履職，方能不負(fù)所托?！焙芍惺冀K這樣認(rèn)為。從溫州柳市的家庭作坊，到人民大會堂的議政殿堂；從1984年創(chuàng)業(yè)辦廠的青年，到連續(xù)24年上榜中國企業(yè)500強的集團企業(yè)掌舵人——胡成中的身上，有著浙江民營企業(yè)家最典型的特質(zhì)：務(wù)實、低調(diào)、不尚空談。他把這種特質(zhì)也帶到了履職中——不說套話，只說真話；不只提問題，更拿方案。

這次516份問卷反饋的實證數(shù)據(jù)，不僅為胡成中的建言提供了扎實支撐，也為整個社會理解大學(xué)生就業(yè)問題提供了一份“診斷書”。

調(diào)研從高校、國家/社會、用人單位、大學(xué)生四個維度，系統(tǒng)診斷了各方在促進就業(yè)方面存在的不足——

高校端：“重理論輕實操”以64.5%的選擇率高居榜首，超過1/3的受訪者認(rèn)為高校“過度鼓勵考研考公，引導(dǎo)學(xué)生回避市場就業(yè)”。這意味著，高校在就業(yè)引導(dǎo)方向上可能存在偏差。

企業(yè)端：62.4%的受訪者直指企業(yè)“招聘門檻過高，盲目拔高學(xué)歷要求”，56%的受訪者批評企業(yè)實習(xí)崗位“多為打雜，無實質(zhì)鍛煉”。這也呼應(yīng)了胡成中2025年“運用政策杠桿調(diào)動企業(yè)積極性”的建言思路。

學(xué)生端：“缺少清晰職業(yè)規(guī)劃，擇業(yè)方向迷茫”以73.3%的選擇率成為全場最高——表明大學(xué)生在職業(yè)認(rèn)知和自我定位方面存在明顯短板，高校職業(yè)規(guī)劃教育比較缺位。

政策端：55%的受訪者認(rèn)為“信息流通不暢，資源分配不均”，51.7%的受訪者認(rèn)為“扶持政策宣傳不足，執(zhí)行不到位”。反映出存量就業(yè)扶持政策在落地執(zhí)行環(huán)節(jié)存在不足。

胡成中認(rèn)為，大學(xué)生就業(yè)是一個系統(tǒng)性工程，需要政策發(fā)力扶持、教育改革引導(dǎo)、企業(yè)用人理念轉(zhuǎn)變、學(xué)生及家長觀念更新“四輪驅(qū)動”。他表示，“這些真實痛點，就是我接下來重點鉆研、梳理對策的核心方向。我將結(jié)合企業(yè)用工實際與群眾訴求梳理打磨，把問題逐條拆解，細(xì)化配套政策、校企協(xié)同、就業(yè)引導(dǎo)等實操舉措構(gòu)想，爭取在明年全國兩會上提交一份貼合市場實情、針對性強、可落地執(zhí)行的代表建議?！?/p>

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