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近日，美國(guó)司法部宣布以涉嫌生產(chǎn)銷(xiāo)售涉芬太尼化學(xué)前體為由，起訴多家中國(guó)企業(yè)和數(shù)名中國(guó)公民。此前不久，美國(guó)財(cái)政部以銷(xiāo)售壓片機(jī)、模具等設(shè)備涉芬太尼為由，宣布制裁7個(gè)中國(guó)實(shí)體和6名個(gè)人。在芬太尼泛濫問(wèn)題上，美國(guó)頻頻“碰瓷”中國(guó)，還是熟悉的“內(nèi)病外治”套路。

芬太尼是迄今為止發(fā)現(xiàn)的最強(qiáng)效阿片類(lèi)物質(zhì)，主要用于臨床麻醉。根據(jù)國(guó)際麻醉品管制局統(tǒng)計(jì)，美國(guó)是全球最大的芬太尼類(lèi)藥品生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)，占世界人口總數(shù)5%的美國(guó)人，消費(fèi)了全球80%的阿片類(lèi)藥物。美國(guó)疾控中心數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)，合成阿片類(lèi)物質(zhì)，特別是芬太尼，導(dǎo)致的死亡人數(shù)急劇上升。

芬太尼泛濫已成為席卷美國(guó)的公共衛(wèi)生危機(jī)。然而，美國(guó)卻始終不從自身找原因，反而屢次“甩鍋”中國(guó)。

——美國(guó)鼓噪所謂“芬太尼前體”概念，實(shí)屬規(guī)避責(zé)任、公然“甩鍋”。美國(guó)所謂的“芬太尼前體”是普通化學(xué)品，被合法且廣泛地應(yīng)用于正常工業(yè)生產(chǎn)中，任何公司均可自行生產(chǎn)、出口和使用，無(wú)需向政府部門(mén)報(bào)告。美國(guó)提出的所謂“了解你的客戶(hù)”的做法，遠(yuǎn)超出聯(lián)合國(guó)禁毒公約對(duì)各國(guó)的義務(wù)約定。而且，根據(jù)國(guó)際慣例和通行做法，保證國(guó)際貨物不用于非法目的，是進(jìn)口企業(yè)的基本責(zé)任，也是進(jìn)口國(guó)政府的法定義務(wù)。美國(guó)對(duì)中國(guó)的無(wú)端指責(zé)和制裁干涉，實(shí)際是漠視國(guó)際貿(mào)易和禁毒規(guī)則秩序，逃避本國(guó)管理責(zé)任和國(guó)際禁毒義務(wù)。

——美國(guó)指責(zé)中國(guó)“破壞中美禁毒合作”，實(shí)屬推卸責(zé)任、“倒打一耙”。聯(lián)合國(guó)禁毒公約中管制的芬太尼類(lèi)物質(zhì)共27種。中國(guó)是全球第一個(gè)正式整類(lèi)列管芬太尼類(lèi)物質(zhì)的國(guó)家，管制品種遠(yuǎn)超出聯(lián)合國(guó)公約范圍，并對(duì)所有列管化學(xué)品實(shí)行進(jìn)出口許可和國(guó)際核查制度，有效防止列管化學(xué)品通過(guò)國(guó)際貿(mào)易途徑流入制毒渠道。這為防范芬太尼跨國(guó)非法制販和濫用發(fā)揮重要作用，美國(guó)是主要受益國(guó)。根據(jù)美國(guó)海關(guān)邊境保護(hù)局等禁毒執(zhí)法部門(mén)通報(bào)，自2019年中國(guó)政府正式整類(lèi)列管芬太尼類(lèi)物質(zhì)以來(lái)，美方再未查獲來(lái)自中國(guó)的芬太尼類(lèi)物質(zhì)。此外，中美自2003年就建立了禁毒情報(bào)交流會(huì)機(jī)制，迄今共舉辦9屆交流會(huì)。中方始終本著人道主義和負(fù)責(zé)任態(tài)度，拿出足夠善意和誠(chéng)意與美方開(kāi)展超常規(guī)合作，幫助美方解決芬太尼濫用危機(jī)，與世界各國(guó)共同應(yīng)對(duì)毒品問(wèn)題新挑戰(zhàn)。

作為全球芬太尼問(wèn)題最為突出的國(guó)家，美國(guó)不僅至今仍未正式整類(lèi)列管芬太尼類(lèi)物質(zhì)，而且屢次無(wú)理制裁中國(guó)實(shí)體和個(gè)人，甚至將中國(guó)公安部物證鑒定中心、國(guó)家毒品實(shí)驗(yàn)室等承擔(dān)芬太尼類(lèi)物質(zhì)檢測(cè)管控工作的重要機(jī)構(gòu)列入“實(shí)體清單”制裁，嚴(yán)重限制中國(guó)禁毒工作能力和中美雙方禁毒合作基礎(chǔ)，對(duì)國(guó)際禁毒合作造成負(fù)面影響。

——美國(guó)執(zhí)法人員在第三國(guó)采用“釣魚(yú)執(zhí)法”誘捕中國(guó)公民，多次悍然起訴中國(guó)實(shí)體和個(gè)人，任意拘押中國(guó)公民，實(shí)屬典型“長(zhǎng)臂管轄”，是對(duì)國(guó)際法的肆意踐踏。美國(guó)早已習(xí)慣使用非法手段施壓、脅迫、霸凌他國(guó)，企圖誤導(dǎo)民眾，轉(zhuǎn)移輿論焦點(diǎn)，掩蓋本國(guó)禁毒不力事實(shí)。墨西哥總統(tǒng)洛佩斯此前曾嚴(yán)厲指責(zé)美國(guó)以“禁毒”之名，在墨開(kāi)展間諜活動(dòng)，是“具有侮辱性、傲慢的干涉行為”，令人無(wú)法接受。

在全球各國(guó)對(duì)芬太尼等阿片類(lèi)物質(zhì)管控越來(lái)越嚴(yán)格的情況下，美國(guó)芬太尼問(wèn)題卻持續(xù)惡化，致死人數(shù)不降反升。因?yàn)?，美?guó)芬太尼泛濫的“病根”在國(guó)內(nèi)——一邊是美國(guó)大型醫(yī)藥企業(yè)花重金進(jìn)行政治游說(shuō)、兜售“阿片類(lèi)物質(zhì)無(wú)害論”；一邊是美國(guó)政府放任民眾形成濫用藥物習(xí)慣，對(duì)阿片類(lèi)物質(zhì)跨境非法制販利益鏈條管制不力。

“甩鍋”“碰瓷”他國(guó)，解決不了問(wèn)題。美國(guó)芬太尼泛濫是個(gè)“內(nèi)病”，必須“內(nèi)治”。

□ 高 喬

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