薩赫勒地區(qū)局勢緊張，俄方手握三大“撒手锏”

尼日爾發(fā)生軍事政變后，薩赫勒地區(qū)持續(xù)動蕩，多方復雜博弈，外部勢力是否進行軍事干預將對未來局勢走向起到關鍵作用。

(資料圖)

烏克蘭的戰(zhàn)火還未消弭，俄羅斯與西方似乎已有在西非開辟“第二戰(zhàn)場”的態(tài)勢。

俄羅斯聯(lián)邦航空運輸署23日晚說，俄私營軍事實體瓦格納組織創(chuàng)始人葉夫根尼·普里戈任在當天發(fā)生的墜機事故中遇難，這一消息令國際輿論震驚。

就在空難發(fā)生前兩天，近來極少現(xiàn)身的普里戈任21日發(fā)布視頻，他身著迷彩服，手持步槍，在沙漠中發(fā)表講話。根據(jù)畫面的背景，以及他提到的50℃以上的環(huán)境，西方輿論普遍認為他正身處局勢緊張的薩赫勒地區(qū)。

普里戈任21日出鏡發(fā)表講話。圖源：GJ（下同）

法國頻繁調(diào)動在西非的駐軍，非洲大國尼日利亞可能軍事介入尼日爾局勢；同時，馬里、布基納法索兩個地區(qū)大國堅定站在尼日爾一邊，阿爾及利亞總參謀長緊急訪問俄羅斯，并明確拒絕對法國開放領空……

正和西方硬杠的俄羅斯，也成了薩赫勒地區(qū)局勢的焦點。一場規(guī)模不亞于俄烏沖突的潛在武裝沖突，正迅速成為可能。

沖突箭在弦上

尼日爾局勢牽動多個國家的關注。尼日爾兵變發(fā)生后，在該國均有駐軍的法美兩國態(tài)度略有差異。美國副國務卿紐蘭8月7日突訪尼日爾，要求“最差也要保住美軍駐尼基地”的態(tài)度，引起了積極支持西共體動武的法國的極大不滿。美國雖相對謹慎，但西方國家希望強勢壓制尼日爾軍政府并維護現(xiàn)有利益的立場無疑是一致的。

同時，軍事實力不俗的尼日利亞對尼日爾軍政府態(tài)度強硬，拒絕任何妥協(xié)。尼日利亞在非洲素來有參與維和或軍事介入的經(jīng)驗，此次已說服西共體15個成員國中的11個國家，同意派兵參與軍事干涉。尼日利亞北部與尼日爾有漫長的邊境線，有意借出兵解決本國因南北經(jīng)濟與部族差異長期存在的分離主義和恐怖主義難題。

答應與尼日爾軍政府堅決站在一起的布基納法索與馬里，也沒有只把承諾放在口頭上。就在西共體國家高層緊急商討軍事方案的同時，這兩國的總參謀長也齊聚尼日爾商討應對預案。有媒體捕捉到，來自布基納法索與馬里的戰(zhàn)機已飛抵尼日爾。來自布基納法索的近300輛運糧車駛過兩國邊境，幫助尼日爾緩解因被西共體制裁面臨的經(jīng)濟壓力。

在西共體威脅動武后，尼日爾軍政府立即聯(lián)系了近年來在非洲全力對抗西方勢力的俄羅斯瓦格納集團。尼日爾北方的最大鄰國、非常不希望尼日爾陷入戰(zhàn)亂的阿爾及利亞，也派出軍方的總參謀長謝赫里上將緊急訪問莫斯科，與俄羅斯防長紹伊古舉行了閉門會談。雖然雙方在新聞稿中只字未提尼日爾兵變，但是阿爾及利亞媒體在解讀此次會晤時卻明確表示：阿方不會坐視友好國家尼日爾被入侵。阿爾及利亞國家電臺21日晚報道稱，阿爾及利亞拒絕對法國開放領空，“軍事干預迫在眉睫，軍事安排已準備就緒”。

多方展開博弈

雖然非洲常游離于國際舞臺的熱點話題之外，但必須意識到的一點是，一旦人口龐大的非洲國家卷入戰(zhàn)亂，后果將非常血腥殘酷。21世紀初爆發(fā)的第二次剛果戰(zhàn)爭，各方勢力支持的20支部隊發(fā)生混戰(zhàn)，數(shù)以十萬計的士兵和平民喪生、上百萬人被迫流離失所，至今仍未徹底結束。

尼日利亞擁有2億多人口、20多萬常備軍、潛在兵力可達400萬人。而它的對手是擁有6500萬人口、總兵力有十多萬人的“尼日爾-馬里-布基納法索軍事聯(lián)盟”。此外，擁有4500萬人口的阿爾及利亞也明確表示，軍事干涉尼日爾是對阿爾及利亞的直接威脅，阿方將支持尼日爾，這意味著一旦戰(zhàn)端開啟，將是雙方過億人口之間的較量。

對于俄羅斯來說，薩赫勒地區(qū)的變局似乎也是一次機遇。尼日爾的鈾、馬里的黃金和鐵、布基納法索的黃金和錳都是大國競爭中必需的戰(zhàn)略性資源。如果能夠拉住尼日爾及周邊國家上億的人口，西方世界將不得不分心于無休無止的反恐戰(zhàn)爭之中。北約對反恐戰(zhàn)爭有著恐懼心理，美軍敗走阿富汗、法軍撤離馬里和布基納法索就是這種心理的根源。

一旦開戰(zhàn)，北約也將不得不從本已捉襟見肘的烏克蘭抽調(diào)資源投到非洲，考慮到這場潛在戰(zhàn)事的可能規(guī)模，北約的壓力可想而知。如果阿爾及利亞、尼日利亞這樣的世界石油及天然氣資源大國參與戰(zhàn)事的話，該地區(qū)的另一石油大國利比亞的戰(zhàn)亂也勢必將擴大化，甚至相鄰的土耳其及中東各國都會因利益關系牽扯進來，這對于國際石油和天然氣市場的負面影響將是難以估量的。

因此，這場危機無疑將法美等西方國家推向進退維谷的兩難境地：一方面，尼日爾式的兵變不可放任不管，否則西方對非洲的控制力將受到巨大質(zhì)疑和挑戰(zhàn)，絕對不符合西方列強在非洲掠奪戰(zhàn)略性資源的需要；另一方面，鑒于俄烏沖突長期化難以避免，西方資源捉襟見肘，西方國家對尼日爾局勢的介入還得把握好火候，否則很可能引火燒身。

尼日爾發(fā)生政變后，民眾高呼反對法國的口號，并在集會中展示俄羅斯國旗。

能否重塑秩序

俄羅斯與烏克蘭激戰(zhàn)正酣，影響力是否能遠及非洲呢？法寶是三大“撒手锏”——武器、糧食和瓦格納部隊。

首先，武器在任何地區(qū)沖突中都是最直接的影響因素。冷戰(zhàn)期間，憑借蘇式裝備的耐用與廉價，蘇聯(lián)曾和大部分非洲國家保持了良好的軍事技術合作關系。進入新世紀之后，俄羅斯仍和南非、埃及、阿爾及利亞等40多個非洲國家在軍火貿(mào)易方面有著密切的合作，這種合作在俄羅斯受到西方制裁的大背景下得到了俄方的特別關注。

尼日爾兵變發(fā)生后，俄羅斯聯(lián)邦軍事技術合作局高調(diào)宣布：俄方與南非將在南非境內(nèi)聯(lián)合建造一個飛機服務中心，用于維修非洲各國所配備的俄式飛機；8月16日，俄羅斯國防出口公司總裁米赫耶夫再次強調(diào)，俄方將在非洲建一個裝甲車服務中心，用于維護和修理非洲各國裝備的俄式裝甲車及車輛。顯然，這是俄羅斯在提前為其裝備大規(guī)模應用后的保養(yǎng)和維修做準備。可以說，深耕多年的軍售網(wǎng)絡是俄羅斯敢于在非洲與西方國家“掰手腕”的基礎。

其次，糧食是俄羅斯挺進非洲的第二張王牌。戰(zhàn)亂年代，除了武器之外，糧食就是最為寶貴的戰(zhàn)略性資源。俄羅斯敢于頂住北約的壓力，開展針對烏克蘭的“特別軍事行動”，發(fā)達的農(nóng)業(yè)是其底氣的重要來源之一。沖突爆發(fā)一年半以來，俄羅斯不僅能基本確保國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應的穩(wěn)定，甚至還要為糧食和化肥這種戰(zhàn)略性物資無法出口而和美歐展開激烈博弈。

尼日爾近半人口缺糧，需要國際援助。

尼日爾兵變發(fā)生之后，俄羅斯已高調(diào)宣布將向非洲六國免費供應數(shù)萬噸糧食，其中就包括堅決支持尼日爾的馬里和布基納法索。聯(lián)合國糧食計劃署的數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在尼日爾2200萬人口中，有近千萬人存在“糧食不夠”的問題。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭打的就是后勤戰(zhàn)的大背景下，俄羅斯的糧食很可能會成為薩赫勒地區(qū)未來沖突中的一大變量。

最后是瓦格納。由于尼日爾所在的薩赫勒地區(qū)恐怖活動頻發(fā)，在敘利亞戰(zhàn)爭中打出經(jīng)驗和名氣的瓦格納集團，通過積極介入利比亞戰(zhàn)事，逐漸滲透到利比亞之南的薩赫勒地區(qū)五國，尤其是在馬里和布基納法索取得了顯著成果。不僅幫助這兩個國家在對抗恐怖組織的行動中占據(jù)了優(yōu)勢，還迫使以西非前宗主國自居的法國撤出了在兩國的駐軍。

據(jù)《金融時報》消息，瓦格納集團目前在中非共和國大約有1500人的部隊，據(jù)此可以估算，瓦格納在薩赫勒各國的兵員數(shù)量應當也在千人左右。進入非洲的瓦格納部隊，通常征召的都是退役的俄羅斯特種兵，并配備現(xiàn)代化的重型裝備。從非洲各國的現(xiàn)實情況來看，想要與這樣一支部隊為敵，必須要動用上萬人的正規(guī)軍及大批重型裝備。

西方國家控制非洲各國的重要手段，就是制造非洲精英階層與普通民眾因貧富差距而產(chǎn)生的矛盾，激化因地區(qū)差別、信仰差別而造成的區(qū)域性矛盾，并借這些矛盾制造分裂、叛亂和大規(guī)模武裝沖突。因此一支獨立的瓦格納部隊，對于駐在國而言具有特殊意義。

如今，雖然普里戈任在墜機事故中遇難，但分析人士認為，俄方不會輕易放棄瓦格納在非洲擁有的資源。

盡管俄羅斯擁有在非洲重塑秩序的三大“撒手锏”，力主動武的尼日利亞及其軍隊本身也是問題重重，但是，法美等西方國家不愿放棄在非洲的利益，甚至為了控制非洲石油“大動脈”已經(jīng)在利比亞挑起了戰(zhàn)爭，因此，國際社會協(xié)力和平解決尼日爾危機，擺脫非洲上億人之間戰(zhàn)爭的努力依然任重而道遠。

出品 深海區(qū)工作室

撰稿 郭宣

編輯 高語陽

關鍵詞：