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“陰陽判決書”是烏龍嗎?應(yīng)保障法官獨(dú)立審判權(quán)+責(zé)任制丨快評(píng)

2023-07-03 22:53:34    出處:南方周末

近日,一則“陰陽判決”的新聞引發(fā)關(guān)注。原告馬軍在一審民事判決書下達(dá)多年后,意外發(fā)現(xiàn)另一份大同小異、但小異之處很關(guān)鍵的“原始判決書”,引發(fā)“陰陽判決”的爭(zhēng)議。

這兩份判決書均由安徽省滁州市鳳陽縣法院作出,案號(hào)同為(2016)皖1126民初2325號(hào),但時(shí)間卻相差兩天:其中一份作出的時(shí)間為2016年9月26日(“陰判決書”),另一份為2016年9月28日(“陽判決書”)。原告馬軍發(fā)現(xiàn),“陰判決書”中“被告于判決生效后五日內(nèi)賠償原告石英石17123.43噸”的表述,卻在“陽判決書”中刪除了。


(資料圖片僅供參考)

原告在調(diào)取卷宗后認(rèn)為“陽判決書”的簽發(fā)人、時(shí)任法院民二庭庭長(zhǎng)桂斌修改了判決書,他也向鳳陽縣有關(guān)部門舉報(bào)了“陰陽判決”一事。從鳳陽縣紀(jì)委的“接訪筆錄”來看,原告方認(rèn)為“原本法官作出了合法的判決,但是有人橫插一手,干預(yù)了之前公正的判決”,同時(shí),桂斌在實(shí)行庭長(zhǎng)簽發(fā)制度時(shí),確實(shí)曾經(jīng)建議審判員丁偉修改判決書;桂斌本人則稱,“陰判決書”系草稿。

查閱中國(guó)裁判文書網(wǎng)可知,這起糾紛的原告方是“洪武集團(tuán)鳳陽縣金盾運(yùn)輸有限公司”,被告方則是“臺(tái)玻鳳陽硅砂有限公司”與“臺(tái)玻安徽玻璃有限公司”,案由是“借用合同糾紛”,最終生效的判決書是“陽判決書”。原告公司在一審判決之后不服并上訴,但2017年3月3日滁州中院的民事裁定書(案號(hào)(2017)皖11民終36號(hào))顯示,原告已經(jīng)撤訴。

原告公司發(fā)現(xiàn)“陰陽判決”之后,又于2020年申請(qǐng)了再審。2020年8月24日滁州中院的再審審查與審判監(jiān)督民事裁定書(案號(hào)(2020)皖11民申48號(hào))裁定“當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議且已履行完畢”,終結(jié)了原告方的再審申請(qǐng)。

本案的最新進(jìn)展是,鳳陽縣法院2022年2月16日作出了民事依職權(quán)再審審查民事裁定書(案號(hào)(2022)皖1126民監(jiān)1號(hào)),“該判決確有錯(cuò)誤,應(yīng)予再審”。也就是說,本案在經(jīng)歷了一審判決、上訴撤訴、終結(jié)再審的反復(fù)之后,原告方再審的申請(qǐng)仍然得到了法院支持,這也印證了鳳陽縣紀(jì)委接訪筆錄中“絕不認(rèn)同和姑息這種領(lǐng)導(dǎo)干部違法案件的情況”的說法,案件已經(jīng)進(jìn)入了再審程序。

判決書出現(xiàn)烏龍或瑕疵并非孤例。2021年,江蘇省南京市建鄴區(qū)法院就曾在一份判決書中誤將“江蘇省南京市”寫為“安徽省南京市”,不過這只是文字性錯(cuò)誤,對(duì)判決結(jié)果沒有影響,法院出具補(bǔ)正裁定書即可彌補(bǔ)失誤。而在本案中,“陽判決書”刪掉了“陰判決書”中判給原告1.7萬余噸石英石賠償?shù)囊豁?xiàng),在實(shí)質(zhì)上影響了判決結(jié)果。

本案的焦點(diǎn)在于,“陰判決書”究竟能否算是“草稿”,桂斌借由庭長(zhǎng)簽發(fā)制度對(duì)判決書的介入是否合理合法,一審判決的法官又是否獨(dú)立行使了審判權(quán)。

法官法第八條規(guī)定,法官“依法審判案件,不受行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉”。最高法2015年9月21日發(fā)布《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》,在“改革審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制”一節(jié)中也規(guī)定,“獨(dú)任法官審理案件形成的裁判文書,由獨(dú)任法官直接簽署”。

本案一審屬于獨(dú)任審理,并非合議庭審理。從媒體報(bào)道上傳的圖片來看,無論是“陰判決書”與“陽判決書”,其審判員都是丁偉;然而,刪掉一項(xiàng)賠償?shù)摹岸ǜ濉庇质呛灠l(fā)人桂斌的“建議”。審判權(quán)的行使主體既然是丁偉,那么“陰判決書”已經(jīng)蓋章就可生效;而“陽判決書”明明已是簽發(fā)人桂斌“建議”之后的結(jié)果,判決書上卻無法體現(xiàn)這一點(diǎn)。

上述意見還規(guī)定,“除審判委員會(huì)討論決定的案件以外,院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)對(duì)其未直接參加審理案件的裁判文書不再進(jìn)行審核簽發(fā)”,而本案只是“借用合同糾紛”的民事案件,并不符合“審判委員會(huì)只討論涉及國(guó)家外交、安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大復(fù)雜案件,以及重大、疑難、復(fù)雜案件的法律適用問題”的要件。因此,本案中桂斌以“庭長(zhǎng)簽發(fā)制度”作出的“建議”,存在侵犯審判員獨(dú)立審判權(quán)之嫌。

同時(shí),桂斌的行為也帶來了審判責(zé)任中權(quán)責(zé)不統(tǒng)一的問題。

最高法意見明確了“法官應(yīng)當(dāng)對(duì)其履行審判職責(zé)的行為承擔(dān)責(zé)任,在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)”的“終身負(fù)責(zé)制”。獨(dú)立審判權(quán)與終身負(fù)責(zé)制互為表里,符合權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。在本案中,兩份“陰陽判決書”中的審判員都是法官丁偉,改動(dòng)后的“陽判決書”卻體現(xiàn)了民二庭庭長(zhǎng)桂斌的意志,由此造成了丁偉“權(quán)小責(zé)大”的現(xiàn)實(shí)。如果丁偉要因此而對(duì)審判責(zé)任“終身負(fù)責(zé)”,顯然有違權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。

因此,本案的“陰陽判決”顯示的不是判決書的文字性錯(cuò)誤,而是頗有“實(shí)質(zhì)性錯(cuò)誤”的嫌疑。法官的獨(dú)立審判權(quán)遭遇侵蝕,庭長(zhǎng)存在濫用權(quán)力的嫌疑,同時(shí)不利于完善審判責(zé)任制。當(dāng)?shù)胤ㄔ豪響?yīng)在再審過程中糾正這些錯(cuò)誤,完善司法責(zé)任制,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。

王兢

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