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家族信托實(shí)務(wù)開(kāi)展中,涉及監(jiān)察人,經(jīng)常會(huì)遇到諸如監(jiān)察人權(quán)限如何設(shè)置?監(jiān)察人能否代行委托人包括但不限于調(diào)整信托利益分配方案等在內(nèi)的全部權(quán)利?作為家族信托一線從業(yè)人員,筆者擬從法律角度對(duì)此類問(wèn)題進(jìn)行分析,以供同道討論。
根據(jù)信托法,除公益信托外,信托當(dāng)事人包括委托人、受托人及受益人,并不包括監(jiān)察人。監(jiān)察人設(shè)置在家族信托實(shí)務(wù)中較為常見(jiàn),原因在于家族信托一般存續(xù)期限較長(zhǎng)、規(guī)模較大,設(shè)置監(jiān)察人主要是為協(xié)助委托人對(duì)受托人管理運(yùn)用信托財(cái)產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督,增強(qiáng)委托人監(jiān)督能力,保障信托財(cái)產(chǎn)安全和信托目的實(shí)現(xiàn)。因而,監(jiān)察人是基于委托人需要,因委托人授權(quán)產(chǎn)生,從法律角度看,監(jiān)察人實(shí)際上是委托人的授權(quán)代理人,監(jiān)察人權(quán)限大小,源于委托人具體需要和授權(quán)。監(jiān)察人設(shè)置與否及權(quán)限大小,均由委托人決定,監(jiān)察人行使權(quán)利不應(yīng)違背委托人真實(shí)意志及損害委托人、委托人指定的受益人利益。
實(shí)務(wù)中,經(jīng)常會(huì)遇到監(jiān)察人權(quán)限較大,以至于完全具有代委托人行使包括但不限于調(diào)整信托利益分配方案等在內(nèi)的全部權(quán)利。那么,這種監(jiān)察人權(quán)限是否合適?如委托人與監(jiān)察人意志不一致,受托人如何處理?
監(jiān)察人完全具有委托人權(quán)限,一般基于兩種情況:
1、監(jiān)察人是家族信托委托財(cái)產(chǎn)真正的提供方,出于各種原因,由其他人擔(dān)任委托人角色。如果委托人與監(jiān)察人是合法配偶,屬于利益共同體,使用其共同財(cái)產(chǎn)設(shè)立家族信托并進(jìn)行角色分工,應(yīng)無(wú)合法合理性障礙;但如委托人和監(jiān)察人不存在上述關(guān)系,僅由委托人“代持”監(jiān)察人財(cái)產(chǎn)設(shè)立家族信托,即使監(jiān)察人這個(gè)委托財(cái)產(chǎn)真正所有權(quán)人予以確認(rèn),仍存在信托目的是否合法的顧慮,比如是否通過(guò)這種安排逃避監(jiān)察人債務(wù)等,需進(jìn)一步核查,充分履行受托人盡職調(diào)查職責(zé)。
2、委托人是家族信托委托財(cái)產(chǎn)的真正提供方,但基于對(duì)監(jiān)察人的特殊信任,不僅授權(quán)監(jiān)察人協(xié)助其監(jiān)督受托人管理運(yùn)用信托財(cái)產(chǎn),而且授權(quán)監(jiān)察人在其身故或喪失民事行為能力后調(diào)整信托利益分配方案,代行委托人部分或全部權(quán)利。家族信托業(yè)務(wù)屬于民商事法律調(diào)整范圍,遵循當(dāng)事人“意思自治優(yōu)先”原則,賦予監(jiān)察人何種權(quán)限,屬于委托人意思自治范圍,在不違反效力性強(qiáng)制性法律法規(guī)的前提下,應(yīng)屬合法有效。
然而,優(yōu)秀的受托人不應(yīng)滿足于信托方案不違反法律法規(guī)底線要求,還應(yīng)關(guān)注方案設(shè)計(jì)的合理性及是否會(huì)因此引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn),以最大限度維護(hù)委托人真實(shí)意志,保護(hù)委托人指定的受益人利益。基于此,在家族信托實(shí)務(wù)中,如委托人授予監(jiān)察人調(diào)整信托利益分配方案等權(quán)限,應(yīng)至少滿足以下三個(gè)前提之一:1、監(jiān)察人非受益人且調(diào)整信托利益分配方案不損害委托人已指定受益人的利益;2、監(jiān)察人調(diào)整信托利益分配方案應(yīng)經(jīng)委托人確認(rèn),委托人身故或喪失民事行為能力,監(jiān)察人即無(wú)權(quán)調(diào)整信托利益分配方案;3、委托人與監(jiān)察人為合法配偶,且設(shè)立家族信托使用的是夫妻共同財(cái)產(chǎn)。除此之外,受托人應(yīng)建議委托人謹(jǐn)慎授權(quán),合理限制監(jiān)察人權(quán)限,并在信托文件中充分揭示風(fēng)險(xiǎn)。
另外,如監(jiān)察人權(quán)限較大,且在家族信托運(yùn)行中與委托人意見(jiàn)不一致的,受托人應(yīng)以作為原始權(quán)利人的委托人意見(jiàn)為準(zhǔn),并提前在信托文件中設(shè)置相關(guān)沖突解決機(jī)制。
作者:王中旺 來(lái)源:用益信托網(wǎng)責(zé)任編輯:Tnews
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