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記者從生態環境部28日舉行的例行新聞發布會上獲悉：2022年，一類水質海域面積占我國管轄海域面積的97.4%；近岸海域水質優良（一、二類）面積比例為81.9%，同比上升0.6個百分點；海洋生態系統健康狀況總體改善。

加強海洋生態文明建設，是生態文明建設的重要組成部分。2022年以來，我國以美麗海灣建設為主線，以海洋生態環境質量改善為核心，推動海洋生態環境高水平保護。

生態環境部海洋司副司長胡松琴介紹，生態環境部編制印發美麗海灣建設基本要求和建設參考指標，遼寧、江蘇、海南等8個沿海省份印發省級美麗海灣建設方案或建設要求。《“十四五”海洋生態環境保護規劃》提出的6項指標和1682項重點任務措施整體進展順利。根據2022年近岸海域水質監測評價結果，283個海灣中，有144個海灣水質優良面積比例超過85%，有90個海灣水質優良面積比例較2021年提升。

以總氮治理與管控為抓手，有序實施重點海域綜合治理攻堅戰；以入海排污口監管為重點，不斷強化海洋環境監管；開展第三次海洋污染基線調查，逐步摸清我國海洋生態環境“家底”……通過各方共同努力，我國海洋生態環境狀況總體穩中趨好。

“遼東灣、渤海灣、萊州灣、黃海北部、長江口、杭州灣和珠江口等近岸海域仍存在劣四類水質分布，主要超標指標為無機氮和活性磷酸鹽。”國家海洋環境監測中心主任王菊英說，海洋氮磷污染來源廣泛復雜、陸海壓力疊加，將按照有關規劃計劃作出的安排部署，強化沿海城鎮污水收集和處理設施建設等重點任務，加快推進《重點海域綜合治理攻堅戰行動方案》實施，持續推進入海河流總氮削減工程等措施，逐步改善近岸海域生態環境質量。

中國海警局新聞發言人劉德軍表示，中國海警局高度重視紅樹林等典型海洋生態系統的執法工作，將其作為服務保障國家“雙碳”戰略實施的重要抓手，綜合施策、體系發力。

盜采海砂影響海洋生態環境安全，破壞海洋生物資源多樣性。“我們聯合最高檢、公安部開展專項整治行動，陸海聯動、綜合整治，全環節、全要素、全鏈條嚴打涉砂違法犯罪活動。”劉德軍表示，今年以來，查獲非法開采運輸海砂案件67起，查扣海砂34萬噸，“案件數量大幅下降，來自重點海域的案件已經降到個位數，盜采海砂高發勢頭得到有效遏制。”

記者同時從發布會獲悉：全國溫室氣體自愿減排交易市場力爭今年年內盡早啟動。近期，全國碳排放權市場啟動了2021、2022年度的配額發放和履約工作，共納入發電企業2200多家，兩年度履約、配額清繳時間均截至2023年底，每家重點排放單位每年可使用國家核證自愿減排量（CCER）抵銷年度應清繳配額量的5%。為做好企業紓困工作，生態環境部特別研究制定了柔性履約政策，配額缺口大的企業可預支2023年度的部分配額用于當前的清繳，但此政策僅限于2021和2022年度，以后不再實施。目前，已基本完成配額發放，清繳履約工作已全面展開。

《 人民日報 》（ 2023年08月29日 14 版）

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