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經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng) 記者 田進(jìn) “需要承認(rèn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)沒辦法完全像工業(yè)化社會(huì)，把各種客觀事物都做成可標(biāo)信息。為此，應(yīng)該在一定條件下，對(duì)不同地區(qū)資源環(huán)境由當(dāng)?shù)赝瓿勺灾鲀?nèi)部定價(jià)。”

8月26日，在第二屆鄉(xiāng)村振興數(shù)智創(chuàng)新論壇上，“三農(nóng)”問題專家、中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授溫鐵軍詳細(xì)闡釋在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展面臨諸多難題下，可能可以采取的解決方法。

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2023年4月19日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等多部門印發(fā)的《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點(diǎn)工作方案》提出，指導(dǎo)各地立足實(shí)際，因地制宜探索農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范化流轉(zhuǎn)交易機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府在規(guī)劃引領(lǐng)、運(yùn)行監(jiān)管、政策支持等方面的積極作用。

溫鐵軍解釋稱，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范化流轉(zhuǎn)交易過程中，自主內(nèi)部定價(jià)有點(diǎn)類似于證券市場(chǎng)中戰(zhàn)略投資人對(duì)暫未上市公司的資產(chǎn)定價(jià)，然后再進(jìn)一步進(jìn)入二級(jí)市場(chǎng)。“如果由本村人對(duì)本村域范圍內(nèi)的山水田林湖草沙等資源做出自己的評(píng)估，相當(dāng)于讓與每個(gè)村民利益相關(guān)的資源變資產(chǎn)，這個(gè)過程中，村民也能積極地參與研究討論，從而使村民集體資產(chǎn)成為可標(biāo)的、可處置資產(chǎn)的難度大大降低，進(jìn)而產(chǎn)生溢價(jià)收益。”

提出此解決辦法的背景是，長(zhǎng)期以來，信息化在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的推進(jìn)非常復(fù)雜。溫鐵軍介紹，在城市中，大量客觀事物可被標(biāo)準(zhǔn)化處理，凡屬于可標(biāo)信息都可集成進(jìn)而被規(guī)模化處理，所以數(shù)字經(jīng)濟(jì)往往在城市中容易實(shí)現(xiàn)。但目前為止，并不具備把大量鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況做數(shù)字化表達(dá)的條件。

溫鐵軍介紹，因?yàn)閲?guó)內(nèi)各地自然資源、環(huán)境條件千差萬別，因此鄉(xiāng)村天然存在著信息不對(duì)稱問題。比如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者從自然資源中獲得的信息具有嚴(yán)重的不對(duì)稱關(guān)系；外部消費(fèi)者與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者之間也存在著信息不對(duì)稱，所以鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中容易出現(xiàn)供需平衡的矛盾，比如菜賤傷農(nóng)或蔬菜等食品價(jià)格快速上漲等現(xiàn)象。

其次，溫鐵軍表示，盡管目前有一些針對(duì)鄉(xiāng)村資源環(huán)境條件的采集信息，但這些數(shù)據(jù)信息想真正應(yīng)用到數(shù)字鄉(xiāng)村中，也會(huì)受到多部門的規(guī)定約束。比如氣象、水文信息等數(shù)據(jù)的跨部門共享還面臨一些阻礙。

在鄉(xiāng)村治理層面，溫鐵軍表示，總體上，用單一自上而下的管理體系來約束千差萬別的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或社會(huì)活動(dòng)很難做到，鄉(xiāng)村治理應(yīng)該是一個(gè)多元互動(dòng)的過程。也因?yàn)榇耍青l(xiāng)之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱，經(jīng)過多年努力這個(gè)問題始終沒有得到解決。“凡是在城市中可以規(guī)范的部門或者可以規(guī)范運(yùn)作的制度，一旦照搬到鄉(xiāng)村，往往都會(huì)失靈。”

在這樣的背景下，溫鐵軍介紹，外部特別是以城市為背景的各種各樣經(jīng)濟(jì)主體、社會(huì)主體只要想下鄉(xiāng)，就一定會(huì)遭遇到信息不對(duì)稱而造成的“交易費(fèi)用陷阱”。簡(jiǎn)單而言，外部主體深入鄉(xiāng)土?xí)r，面對(duì)的是一個(gè)充滿各種不確定性的環(huán)境，且信息來源于成千上萬以家庭為單位的多種經(jīng)營(yíng)的小農(nóng)，因此想采集標(biāo)準(zhǔn)化信息就非常難。

由此，溫鐵軍總結(jié)說，因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱，農(nóng)村中大量的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都很難和現(xiàn)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，即處于非標(biāo)狀態(tài)，而城市基本以工業(yè)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主體，因此大部分都處于可標(biāo)狀態(tài)。

并且，溫鐵軍還提醒道，目前有一些可以和數(shù)字經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的規(guī)模型企業(yè)開始在鄉(xiāng)村推行數(shù)字化工作，但其中一項(xiàng)關(guān)鍵問題是，企業(yè)往往把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)變成車間化、工廠化，即用工業(yè)化方式改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。這個(gè)過程中，大概率需要同時(shí)配套一些化學(xué)技術(shù)。“盡管這些信息是標(biāo)準(zhǔn)化的，但卻不是在自然過程中完成的農(nóng)業(yè)過程，這種現(xiàn)象應(yīng)該值得被討論。”

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